天津动态

《天津市节能监察暂行管理办法》正式实施

为加强和规范节能行政执法工作，加大天津市节能监察工作力度，日前，市经济和信息化委员会制定了《天津市节能监察暂行管理办法》（以下简称《办法》），并报送市政府法制办备案。 该《办法》作为规范节能行政执法工作的重要制度，将进一步推动节能行政执法工作的开展，为依法履行节能管理工作职责提供更为充分的法制保障。

该《办法》的出台，旨在将天津市节能监察执法工作纳入法制化管理轨道，同时也为保障全市节能监察执法工作有章可循，规范和指导全市节能监察执法行为， 促进全市节能监察执法工作规范化、制度化、常态化，更全面高效地推进天津市节能监察执法工作起到重要的推动作用。 在实施过程中，将逐步建立市经济和信息化委统一领导、区县节能主管部门认真履职、稽查总队具体负责的节能监察执法工作机制，构建起纵向到底、横向到边的节能监督工作网络，形成分级负责、上下联动、重点突出、运转高效的节能监察工作执法格局。

天津市七月起排污费实行阶梯式差别收费

日前， 天津市发改委、市财政局、市环保局联合发出调整二氧化硫等4 种污染物排污费征收标准的通知。调整后的排污费征收标准，二氧化硫每公斤征收标准为6.30 元；氮氧化物每公斤征收标准为8.50 元；化学需氧量每公斤征收标准为7.50 元； 氨氮每公斤征收标准为9.50 元。实行阶梯式差别收费。

对4 种主要污染物实行差别化排污收费政策：污染物排放浓度在规定排放标准90%-100%之间（含100%），按收费标准计收排污费；污染物排放浓度在规定排放标准80%-90%之间（含90%）， 按收费标准的90%计收排污费；污染物排放浓度在规定排放标准70%-80%之间（含80%）， 按收费标准的80%计收排污费；污染物排放浓度在规定排放标准60%-70%之间（含70%）， 按收费标准的60%计收排污费；污染物排放浓度在规定排放标准50%-60%之间（含60%）， 按收费标准的50%计收排污费；低于规定标准50%（含50%），按收费标准40%计收排污费；污染物排放浓度超过规定排放标准的，按收费标准加1 倍计收排污费。

该通知自2014 年7 月1 日起执行。

天津市2014年重点前期工作安排出台

天津市2014 年重点前期工作安排出台，共部署重点项目104项， 总投资3366 亿元。《天津市2014 年重点前期工作项目安排意见》，确定了2014 年重点前期工作项目的投资情况。 其中，工业项目41项，能源、交通及城市基础设施建设项目16 项，农林水利和旧城改造项目6 项， 社会事业项目13 项，商贸旅游和其他项目28 项。 能源、交通及城市基础设施项目建设无疑是今年政府投资的重中之重，投资总额达1268 亿元，约占总投资额的40%。

《意见》明确，天津市将进一步推进产业结构调整， 促进产业高端化发展， 建设一批包括装备制造、 石油化工、汽车产业、节能与循环经济在内的科技含量高、 带动作用大、 资源能耗低、 经济效益好的重大工业项目。 同时，大力发展现代物流、科技服务等生产性服务业； 加快推进生态宜居城市建设，继续加大城市轨道、高速公路和市域铁路等基础设施建设力度， 完善综合交通运输体系。

天津市长黄兴国部署美丽天津·一号工程

天津市长黄兴国近日主持召开“美丽天津·一号工程”指挥部第五次会议，听取有关工作汇报，研究部署下一阶段重点任务。 黄兴国指出， 全市启动实施大气污染防治网格化管理工作后， 各区县认真落实属地管理责任， 工作取得了一定成效，值得肯定。 但同时也要清醒看到，与预期目标相比，目前还存在一定差距，防污治污工作任重道远。 黄兴国强调， 下一步要重点抓好以下四项工作：

一是暗查整改要彻底。 针对暴露出的问题，相关单位、区县要立即整改，从源头上要严控，从过程上要严管，从后果上要严惩，确保整得全面，改得彻底。 同时要举一反三，加大执法力度，切实消除污染隐患。

二是网格落实要到位。 明确各级网格责任，界定职责边界，摸清网格内污染源底数，一级抓一级，层层压实责任，做到真抓真管真见成效。各区县要加大政策支持力度，满足人员培训、技术设备等基本需求。市职能部门要切实负起责任，与各区县密切协作，做到管理无盲区。

三是监察力量要加强。 近期要成立专门队伍，集中时间对全市各区县推动治污工作落实和网格化管理情况进行检查。 检查组要坚持深入一线，掌握一手材料， 严查严管， 铁面问责， 认真梳理重点问题以及责任关系，保证提供高质量检查报告。各地区要积极支持，主动配合，先期做好自查工作， 确保全市检查顺利开展。

四是治理标准要严格。 切实按照任务要求实施治理， 杜绝走过场、搞应付和“临时性”工程，坚决不打折扣。 各分指挥部要对已经完成的治理项目进行质量认定和治理效果评估， 发现问题立即整改。

天津市组织申报国家2014 年工业清洁生产示范项目

本刊讯：天津市经信委、市财政局对区县清洁生产主管部门、 财政部门和工业集团在2014 年天津市范围内组织清洁生产示范项目申报工作。 2014 年5 月23 日前报送申报材料，项目申报范围是支持以验证清洁生产新技术成熟度、可靠性、先进性为目的的产业化应用示范项目，包括两类：

（一）以源头削减二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机污染物为目标，支持钢铁、有色、石化、化工、建材行业企业实施共性、关键技术产业化应用示范。

（二）以源头削减氨氮、化学需氧量及铅、汞、铬、镉、砷为目标，支持有色、石化、化工、轻工、纺织行业企业实施共性、关键技术产业化应用示范。

附件：《关于组织申报2014 年工业清洁生产示范项目的通知》（略）

天津市开展重点集团公司2013 年度节能目标考核

天津市经信委根据 《天津市节约能源条例》和《天津市“十二五”节能目标责任评价考核实施方案》（津政办函〔2011〕87 号）要求，开展重点集团公司2013 年度节能目标责任评价考核工作。

考核共由两个阶段组成。 自查阶段：各重点集团公司对本集团2013 年节能工作进行自查， 形成自查报告并附相关证明材料，于5 月30 日前报送至市经济和信息化委（节能与综合利用处）。 现场核查阶段：由市有关部门及专家组成的市节能目标责任评价考核组， 于6 月底前赴各集团进行现场核查。

（通讯员报道）

天津市经信委召开集成电路和光伏产业发展推动会

近日， 天津市经济和信息化委员会召开了集成电路和光伏产业发展推动会，研究部署下一阶段工作。滨海新区、南开区、河西区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区等电子信息产业聚集区主管部门及中环集团、一轻集团、天津市集成电路行业协会的相关负责同志参加会议。

会上，市经信委介绍了《国务院关于印发国家集成电路产业发展推进纲要的通知》等文件内容、市领导的批示要求及天津市光伏产业的现状、发展情况和特点。下一步，市经信委将按照《通知》要求，做好2014 年集成电路设计企业认定和年审工作， 加强与市发改委等职能部门的沟通协调， 研究制定天津市集成电路产业的相关政策，积极做好光伏产业的行业规范、管理及相关申报工作，推动天津集成电路和光伏产业的发展。

天津市能源管理培训学校开展金桥焊材能源培训工作

本刊讯：5月8日，天津市能源管理培训学校在天津金桥焊材集团有限公司开展了企业能源管理体系建设与认证内审员的培训、考试及颁证工作。参加培训的学员来自企业车间负责人和班组长骨干等， 为企业开展能源管理体系建设与认证奠定了良好基础。

培训会上，市能源管理培训学校及企业领导重点介绍了开展能源管理体系建设与认证的现实意义。天津市重点用能企业开展能源管理体系建设与认证是国家“十二五”节能减排目标的需要，是企业更好地参与市场竞争的需要，是企业实现标准化管理与建设的需要。 通过开展能源管理体系建设与认证，必将促进企业在能源管理体系建设上迈上一个新台阶。 企业在取得能源管理体系证书后将有机会争取市财政局的专项补贴资金。

天津供水量规划提至 万立方米396

《天津市城市供水规划》(以下简称《规划》)已经于日前获得市政府批复。《规划》通过合理配置、高效利用水资源，优化供水系统布局，协调好各供水区供水场站设施及外部网大系统的建设， 加强城市供水安全可靠性， 对保证将天津建成可持续发展的国际港口城市、 北方经济中心和生态城市具有重大意义。《规划》 要求，2015 年前建设原水供水管线209.41 公里，新建和扩建地表水厂5 座，改造水厂6 座，地表水厂总供水能力由现361 万立方米/日提高到396.5 万立方米/日。 《规划》明确，2020 年前地表水厂总供水能力提高到514 万立方米/日。

天津市大气污染防治实施五项重点工作

在近日召开的“美丽天津·一号工程” 指挥部第五次会议上，清新空气行动分指挥部负责人汇报了近期大气污染防治有关工作进展情况， 并强调天津市大气污染防治工作将重点在5个方面下功夫。

一是狠抓扬尘污染防治，严格落实建设施工工地围挡、苫盖、喷淋、路面硬化、运输车辆清洗“五个百分之百”的措施。 二是狠抓工程建设进度，重点加快推动挥发性有机物排放企业、加油站油气回收等治理工作。 三是狠抓网格化管理措施到位，完善区县“一张图、一张表、一套标准”，构建精细化管理体系。四是狠抓保障措施落实，加快完善相关法规标准，修订《天津市大气污染防治条例》，制定《工业炉窑大气污染物排放标准》等地方标准。 五是狠抓监测预警和考核追责，加强对全市大气污染源解析工作的技术攻关和政策支持，尽快启动考核追责，推动大气污染防治措施落实到位，取得成效。

天津市节能协会组织参观北京国际节能展

2014 年5 月13 日， 天津市节能协会组织参观北京国际节能展， 节能协会会员单位及重点用能企业的代表共计300 多人参加了此次活动。

该展会于5 月13 日在北京中国国际展览中心(新馆) 盛大揭幕。 本届展会最大亮点是同期举办了50 多场顶级行业活动，内容全面覆盖暖通、建筑给排水等各个产品领域，规模空前，重点聚焦技术交流、理念创新、商务配对、成果展示四大主题。

六大展馆展出了包括锅炉、壁挂炉、热泵、太阳能、散热器及配件、换热器、地暖、管件、卫浴、阀门、新风、控制产品及技术、热计量、供热节能改造等系列产品。 来自世界各地的参展企业争相展示节能产品、配件及节能控制、能效管理系统等，可谓异彩纷呈。 许多参展企业通过微信、微博等多渠道宣传产品，参观者关注互动乐在其中。

通过参观活动各位会员代表开阔了视野，提高了节能意识，此次学习必将有力地促进天津市节能管理和设备管理工作的开展。

（市节能协会供稿）

2014 年全国节能宣传周和全国低碳日确定

国家发改委决定今年6 月8 日至14 日为全国节能宣传周，6 月10 日为全国低碳日。 今年全国节能宣传周和全国低碳日活动的主题是“携手节能低碳，共建碧水蓝天”。 深入宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，广泛宣传生态文明主流价值观，努力建设资源节约型和环境友好型社会，加强节能减排降碳、应对气候变化舆论宣传，充分调动全社会参与生态文明建设，培育生态文化，珍爱自然，保护生态，建设美丽家园，转变生产生活方式。

中美产业共生论坛即将在津举行

本刊讯：天津市节能低碳产业园首家入驻单位——天津市能源管理培训学校， 将于2014 年6 月14 日邀请美国可持续发展工商理事会主席安迪摩根以及该理事会中国顾问党新华先生等能源管理专家做客能源管理培训学校，促成首届中美产业共生专题论坛。此次论坛正值全国节能周和低碳日活动期间， 能源培训学校作为天津首家能源管理培训中心， 为美丽天津节能低碳环保事业积极努力。 论坛将发掘新资源、新能源，寻求资源的循环与再利用，为企业寻求产业共生合作伙伴，搭建企业节能产品及技术产需对接服务平台。

产业共生

产业共生理念提倡：工业企业将其产生的废物、副产品、剩余能源、闲置资源以及企业拥有的专项技术、企业可以提供的服务（例如:工程设计、技术咨询、培训等）与区域内有再利用需求的其它企业进行有偿或无偿的转让，使区域内或企业间的能源、资源得到充分、有效的利用，实现资源共享，以达到节约资源、能源，减少二氧化碳排放量与土地填埋量之目的，并能提高企业额外收益与节约成本。