当前高校行政管理工作的弊端及对策研究

谢芳成

（福州大学 后勤基建资产管理处，福建 福州 350002）

高等学校行政管理，是指对高校所拥有的人力、物力和财力通过组织、计划、实施而发挥最大效益，实现学校的发展目标，保障教学、科研等各项任务有效完成的管理活动，它是一个特殊的专业管理领域。[1]高等学校行政管理是高校管理工作的重要的内容，也是高校不断向前发展必须做好的一项基础性工作，它对教学、科研等各项工作的正常运转和促进学校事业的不断发展，起着不可或缺的保障作用。正如俄国著名教育家乌申斯基所言，“管理是学校的关键，学校管理水平的高低，最终影响大学生培养、科研成果和教学质量。因此，高校的行政管理是高校实现其教学、科研两大社会功能的基础”[2]。

目前，在高校去行政化以及高等教育事业迅速发展的大背景下，高校独立办学主体地位不断凸显，行政管理水平的高低对于高校持续、健康的发展起着举足轻重的作用。管理、教学与科研是高校的三驾马车，其中，行政管理起着组织、协调、服务的关键作用，正是这三驾马车共同合力推动高校健康、快速地向前发展。高校行政管理服于教学、科研，管理的水平在很大程度上影响着高校教学和科研的水平。伴随着高校改革的深入，教学和科研的水平不断提高，对行政管理的要求亦越来越高。只有不断加强高校行政管理，提升高校行政管理水平，才能确保高等教育事业又好又快发展。

一 高校行政管理工作的主要弊端

近一二十年，随着社会经济的稳步发展及高校的不断扩招，我国高等院校的数量在不断的增加，院校的规模在不断的扩大，各高校学生人数持续的增加，教师、科研队伍规模也在相应地扩容。……