论小额信贷支持大学生创业的法律制度完善

潘霞冰 阳大胜

（广州城市职业学院，广东 广州 510405）

随着经济的发展，行业间人才的竞争异常激烈。而行业的职业岗位是有限的，社会的就业形势日趋严峻。当代大学生可以通过自主创业形式拓宽就业的渠道，发挥自己的能动性和创造力，实现自我价值的提升。通过小额信贷形式支持大学生创业成为大学生创业的一种模式。然而如何在法律的角度对小额信贷形式的大学生创业模式进行保障，营造更好的创业法律环境已成为大学生创业研究急需解决的问题。

一 小额信贷支持大学生创业的法律制度现状

据调查，有80%的被调查大学生有创业的想法。但由于资金不足导致真正创业的大学生不到2%。缺乏资金是创业的最大障碍。小额信贷作为一种普惠性的金融制度运用于大学生创业中以解决自主创业资金问题。

当前国家和各级政府对小额信贷支持大学生创业方面有相关的法律政策。国家《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》就将指导扶持大学生毕业创业作为重要一项内容。人社部、教育部等六部委联合实施“高校毕业生创业引领计划”，通过对大学生创业给予政策扶持、提供创业指导服务、开展创业培训、提供创业孵化服务等任务推进大学生创业[1]。深圳市《关于促进就业工作的意见》指出大学生创业可享受小额担保贷款和贴息支持等政策优惠支持。广东省政府发布了《关于鼓励创业带动就业工作的意见》，明确经创业培训合格的大学毕业生，可获得一定额度有小额担保贷款，并在一定期限内不分经营范围给予全额贴息。……