高校报废资产处置的规范化管理探讨

卢 琇，宋 伟

（哈尔滨工业大学 国有资产管理处，黑龙江 哈尔滨 150001）

在我国社会主义市场经济体制下，高等学校的投资体制、资金来源、办学形式愈来愈多样化。高校国有资产管理的重要任务就是管好、用好国有资产，维护国有资产和国家利益不受侵害，防止国有资产流失和损失，实现资产使用效益最大化［1］。近些年，我国高校资产管理的内容增加、管理难度加大，对资产管理部门的要求越来越高［2］，虽然高校在资产管理模式和操作上已经有较大的改革，但在报废资产管理中依然存在一些问题［3－5］，迫切需要进行规范化管理。

1 高校报废资产管理的审批

高校固定资产的配置和利用，关系到办学质量和办学效益，直接决定着高校发展的水平，是高校完成人才培养、科学研究、社会服务的物质保证。固定资产报废管理也是资产管理的重要环节之一。有些高校只重视对在用的固定资产的管理，而对固定资产的报废处置缺乏有效的监督和管理［6－7］，固定资产报废处置存在着管理混乱、程序不规范、具有随意性、监督不力的情况，导致部分固定资产流失。当前仍然有少数高校对资产管理工作的重要性认识不足，使得资产存在闲置、损坏率较高的现象。如何加强对报废固定资产的管理，减少固定资产损失，是一项不容忽视的工作［8］。

哈尔滨工业大学隶属于工业和信息化部（简称“工信部”），在不同时间阶段，主管单位对资产报废管理工作有不同的审批要求。……