小型农田水利工程治理制度与治理模式

马春艳

摘 要：在目前全世界范围内用水紧张的形势下，水资源的利用效率就显得尤其重要。在小型农田水利工程的灌溉用水问题上，提高水资源的利用效率，加强管理与治理是十分必要的。因为这样不仅对节约水资源有重要的意义，也是对保障我国粮食安全生产的有力措施。

关键词：小型农田；水利工程；治理

农业用水占水资源利用的一大部分，解决小型农业水利工程的水资源利用问题，是缓解目前大范围水资源短缺的关键。由于小型农田水利工程具有规模较小、数量多、管理困难、政府投入少的特点，所以解决该问题需要从制度及治理模式方面下手，加强管理，以期提高水利工程的效率。

1 目前我国小型农田水利工程的现状

我国目前的小型农田水利工程老化失修，设备报废情况严重，由此造成的效益下滑现象严重，对农田的丰收、水资源的利用产生了不小的影响。除此之外，因为政府扶助资金在这一方面的投入较少，大部分都是靠农民投资投劳，所以配置标准较低，质量较差，设备及技术比较落后，与应有的在水利工程建设上的投资数额相比差距较远。其次，由于大部分水利灌溉都是由农民独自完成，缺乏必要的管理或者管理体系较弱，运行困难，在这一方面的制度与管理方案都不太健全，尽管政府出台了一系列鼓励农民进行农田灌溉管理的措施，但实施起来不能够完全发挥其作用，达不到预期的效果。由于水资源是人类生产和生活的必需品，水的作用、功效很多，是工农业生产及人民生活的基础性资源，所以解决目前存在的问题是必要的。……