档案信息资源开发利用的制约因素及对策

张建君

著名档案学家吴宝康教授在《当代我国档案工作的重要文献》中指出：“档案必须利用，通过利用来充分发挥其作用，为社会服务并同社会的政治、经济、文化、科学、教育等各方面紧密联系起来，实现档案自身的社会价值。”可见，档案信息资源的开发利用是档案工作的根本目的，只有开发和利用好档案，才能真正实现其内在价值，使档案工作永葆活力。

一、当前档案信息资源开发利用的主要制约因素

1、观念因素

首先，重藏轻用的传统档案管理思想一直影响着档案部门，使档案部门从思想到工作强调了保管，而档案信息的开发利用一直没有受到足够的重视。其次，“保密保险、开放危险”的心理，使档案工作者对开放、传递档案信息顾虑重重。第三，弱竞争意识产生的心理惰性，使相当部分档案工作者怯于竞争，缺乏社会参与意识，思想跟不上新形势的变化。对社会、利用者了解少，势必会限制档案制约档案信息的传递，不能满足利用者需求。

2、开发利用人才严重不足，理论研究滞后

档案信息资源的开发利用工作属于档案高层次的业务工作，对工作人员的水平、素质、能力有一定高度的要求，否则难以适应这一工作。目前，各档案馆（室）的开发利用人才严重不足，工作人员大多应付日常基础工作，开发层次不够深，开发项目单一等问题亟待解决。另外，随着开发利用实践的不断发展，其理论研究远远落后于开发利用实际。加强开发利用理论的研究，用理论指导实践并在实践中进一步完善和发展，形成开发利用工作的良性循环也是当务之急。……