浅谈农村学生补习教育问题

高微

摘 要：当前，农村学生补习教育现象日益兴盛，随之，一些新问题也不断涌现，其原因存在于社会、教师、家长、学生等诸多方面。在总结农村学生补习教育日益兴盛的原因的基础上，尝试性地提出解决对策，并给出结论和展望。

关键词：补习教育；农村学生；教师

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）14-0156-02

补习教育兴起于城市，并在城市“发展壮大”，已经成为一种引人注目的教育现象。学界特别是教育界的许多学者对这一现象进行过研究，也发表过很多文章，如王有升的《补习教育：一类不可忽视的教育现象》，雷万鹏的《高中生教育补习支出：影响因素及政策启示》，吴乔的《假日补课与自主学习》以及黄平、蒋平的《冲突与和谐：补习教育发展的前瞻性思考》等等。通过这些文章，读者能够全面客观地认识补习教育的地位和作用，有利于读者把握补习教育总体脉搏。最近一个时期以来，补习教育已经从城市发展到广大农村，一些新问题也随之不断涌现，因此，笔者就农村学生补习教育问题进行研究，以期引起教育界的重视。

一、农村学生补习教育日益兴盛的原因

补习教育是指中小学生在接受学校正规教育之外所私自参加的针对其文化课或艺术课进行的辅导、补习。就目前农村学生补习教育的实际情况来看，还主要是针对文化课进行辅导和补习，其中集中在数学、英语、物理和化学四科。最近几年来，农村学生的补习教育“愈演愈烈”，其原因主要有以下几方面。

1.农村经济发展，农村家庭收入提高。近年来，随着国家对三农问题的关注，农村经济得到一定程度的发展，农民的收入也有大幅度地提高。这样，家长们对孩子的教育投入也有了一定的经济保障，使得家长能够担负补习教育的费用。而且，经济越是发达的农村地区，补习教育越兴盛。

2.受教育对象的集中。由于计划生育的实施，农村家庭独生子女逐渐增多，一方面，使原来教育多个孩子的费用，现在可以集中到一个孩子身上；另一方面，家长也开始重视孩子的培养，希望孩子通过补习能够提高学习成绩，以便在未来的升学竞争中处于有利位置。

3.家长和学生受大环境驱使。以暑期补课为例，教师暑期补课主要讲授下学期的新课程，参加补课的学生比不补课的学生学的多。这样新学期开始后，教师的讲课进度就会加快，导致不补课的学生很难赶上教师的教学进度。如此，新学期刚开始就落后于人，很多家长和学生意识到这一点，所以都会参加课外补习班。

4.考核标准不合理。在应试教育体制下，多数学校以升学率的高低来考核教师的教学水平，升学率高，教学水平就高，就是好教师；升学率高，奖金就高。因此，便有教师为了自己的利益而要求学生参加补习。

5.教师工资偏低。乡镇教师多居住在农村，生活相对清贫，往往靠一个人的工资养活全家人。他们（主要是数学、英语、物理和化学教师）通过补习教育增加收入，也是可以理解的；同时，由于社会分配的不均衡，教师工资的地区差异过大，即使在同一地区，县城和乡镇的工资差异也非常大，很多在艰苦条件下工作的乡镇教师心理很不平衡。

二、农村学生补习教育存在的问题

补习教育作为学校正规教育的补充和继续，自有其合理性的一面（其合理性笔者在这里不再赘述），补习教育日益兴盛正说明这一点，但我们不能因此而忽视了补习教育的弊端。实际上，农村学生补习教育中存在着诸多问题，笔者就主要问题归纳如下。

1.任课教师强迫学生参加补习班。教师让学生参加补习班的目的有两个：一是赚钱；二是提高升学率。首先，在金钱万能和功利主义价值观的主导下，有的教师难免成了“经济动物”，于是我们看到一部分教师为赚钱而强迫学生参加补习班，同时，任课教师为了提高收入利用课外时间举办补习班，势必牵扯了用于正规教学的精力，且使原来高尚的师生关系降格为一种金钱关系，教师的形象受到严重的破坏。其次，社会和教育部门评价一所学校的好坏往往取决于该学校的升学率，而学校领导对任课教师的考评也单纯地依据学生的考试成绩。举办补习班既可以收取学生的补课费，又可以取得好的考评成绩，从而获得奖金，可谓“一举两得”。这样，任课教师强迫学生参加补习班也就不难理解了。

2.补习质量低下。农村与城市的补习教育有所不同，城市的补习班相对较多（有很多大学生办班或家教），学生选择范围相对大些，而农村的补习教育则没有选择性，学生只能选择自己任课老师举办的补习班。这样的补习班具有很多弊端，如教师在补习班中不认真讲课甚至根本不备课，补习的效果和质量无法得到保证；承诺的补课时间与实际上课不符，存在糊弄学生和家长的现象。此外，任课教师对未参加补习的同学冷漠和排斥，使这部分学生的身心深受打击，师生关系恶化现象普遍。

3.给低收入家庭带来经济上的困难。笔者调查到，近两年来农村家庭用于补习教育的费用成倍增长。以假期补习为例，两年前补习一门课程的费用是50元，接着便是100元、200，个别教师甚至要500元；以单个家庭为例，整个初等教育阶段，有的家庭用于孩子补习的费用高达七八千元之多，这对许多经济不发达地区以及不富裕的家庭来说，根本无法承受。

4.增加了学生的负担。补课历来是帮助少数学习困难学生的有针对性的教育，而今却成为学生全员参加的课堂教学延伸。每周七天，学生往返于家、学校和教师指定的补课地点之间，尤其是到了寒暑假，每天都像赶场子一样参加补习班，疲劳应付，没有充分的休息时间，学生被动学习毫无积极性、主动性可言，有的甚至出现厌学情况。学生是学习的主体，在日常教学和学习过程中，教师和家长应该给学生充足的自学时间，培养学生独立思考能力。

5.教育主管部门监管不利。教师补习教育现象出现以来，教育主管部门也三令五申禁止教师补课，但农村补课地点分散，给主管部门的监管带来一定困难。另外，处罚不严厉也是教师补课现象的蔓延重要原因之一，往往是主管部门接到群众举报以后，到现场抓个现形，但处罚不严厉，结果便是调查人员离开之后，补习班照办不误，以致于虎头蛇尾，不了了之。endprint

6.农村补习教育中存在的其他问题。首先，为逃避教育部门的检查，补习班多选在偏僻之处，且农村房间的面积较小，几十个学生拥挤在狭小的房间内，空气不易流通，不但影响学生的健康，同时也存在着安全隐患。其次，老师要求参加补习班的学生必须购买补课资料，一本标价一二十元的资料，实际上教师花三五元就可以买到，有的甚至是学校往年剩下的过期资料，而且老师根本讲不完购买的资料，造成无谓的浪费。

三、针对农村补习教育存在问题的解决对策

通过以上分析，我们可以清楚地看到农村补习教育的弊端。针对农村补习教育中存在的问题，笔者提出如下解决对策：

1.提高农村教师的工资待遇。近年来，农村教育工作者的经济条件有所改善，但就实际情况而言，教师的工资依然很低，几乎没有额外收入。国家多次给教师涨工资，但实际上教师工资由县财政拨发，县里往往是口头上涨，而实际上并没有执行，这就会出现教师工资条上的工资很高，而实际到手的却很低的情况；另外，农村教师多数居住在农村，往往是靠一个人的工资养活全家人，所以经济上比较清贫。

2.推行素质教育。在现有的应试教育体制下，每个家长都会这样想：其他小孩采取的是应试教育，我的小孩如不这样做，就会落后，肯定赶不上其他孩子；而对于老师来说，学生的升学率高意味着成绩好、奖金高。家长和教师不断给学生增加负担是目前教育的实际状况。这种过分强调和注重智育的态度，势必会导致教育“偏科”，学生如何能够全面发展，如何能够适应新世纪发展的需要？因此，全社会特别是家长们要提高认识，必须使学生从应试教育中解脱出来，重视并切实地推行素质教育，促进人的全面发展。

3.修正不合理的考核方式，科学制定教师评价制度。当前我国初等教育的发展已经到了这样一个阶段：不建立科学、客观公正的教师评价机制，教育的进一步发展就会受到影响。“师者，所以传道、授业、解惑也”，教师的任务不仅仅是传授课本知识，考核教师的方式也不应该由一张试卷的成绩来决定，更不应该由校领导一个人决定，而应该是由对教师的综合评价分数来决定，“考核应当客观、公正、准确，充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见”（《教师法》五章第二十三条），实行完善的教师考评制度能使教师有据可依，笔者在此建议提高学生评议分数在教师考核分数中的加权比例。

4.教育主管部门应加大监督力度。一些地区的教育主管部门已经认识到教师补习教育的弊端，因此规定不允许教师办班，教师可以家教或补课，规模须限制在3-5人以内，但实际上并未严格执行，处罚不严格的情况比比皆是，希望教育主管部门能够肩负起自己的责任。笔者建议建立监督网站，利用社会舆论的力量来强化监督。

5.整顿、优化教师队伍。长期以来，广大教师教书育人、敬业奉献，赢得了全社会的尊重。同时也应该看到，在市场经济条件下，教师队伍中一些新问题也不断涌现，农村学生补习教育中所显现的问题就是例证。为此，我们必须整顿、优化教师队伍。整顿、优化教师队伍的一个重要措施就是实行教师聘任制。对教师实行聘任管理，竞争上岗，解聘不合格的教师，只有这样才能从根本上整顿、优化教师队伍，调动教师教育教学的积极性，保证教师队伍良性发展。

6.培养良好的师生关系。师生关系是学校组织中一种最为重要的人际关系，师生关系一旦形成和建立，会成为一种相对独立的、重要的教学变量，对教学活动的进程和结果产生重要影响，最终影响着教育成效。因此，广大教师、特别是参与补习教育的教师要端正自己的态度，牢固树立人民教师的光辉形象，与学生亦师亦友，积极培养良好的师生关系。

结语

当下的补习教育，尤其是农村补习教育情况确实令人心忧。如此下去，教书育人从何谈起，教师的形象从何谈起。俗话说“亡羊补牢，为时未晚”，对于农村教师补习教育过程中出现的新问题，我们要立即拿出解决对策，并予以执行，唯此才能使我们的农村初等教育少走弯路。作为人类灵魂的工程师，我们的教师应时刻谨记“学高为师，身正为范”八个大字，为国家、为民族培养好下一代。相信我们的教师一定能够不负人民的期望，一如既往地“敬业、爱岗、勤奋”，真正担负起自己的责任和使命。

参考文献：

[1] 王有升.补习教育：一类不可忽视的教育现象[J].上海教育科研，1997，（6）.

[2] 吴乔.假日补课与自主学习[J].北京教育，2005，（3）.

[3] 潘天群.博弈生存——社会现象的博弈论解读[M].北京：中央编译出版社，2004.

[4] 钱红.教师聘任制下教师心态的调查研究[J].教学与管理，2003，（31）.

[5] 李谨瑜.论师生关系及其对教学活动的影响[J].西北师大学报，1996，（3）.

[责任编辑 王 莉]endprint