试谈如何搞好基层群众文化建设工作

（ 深圳市龙岗区文化馆 518000）

群众文化是人民群众自我进行以满足精神生活和知识需求为目的，以文艺娱乐为主要内容的需求及表现。各级群众文化部门应当坚持社会主义先进文化的发展方向，在宣传党和国家的方针政策的同时，不断满足人民群众日益增长的文化需求，提高人民群众的思想道德素质、科学文化素养，进而提升全民族的文明素质，增强民族凝聚力和创造力。因此，我们群众文化工作者要认识到基层群众文化建设工作的重要性，并通过多种途径促进这项工作的顺利、深入开展，为促进我国的精神文明建设贡献一份微薄的力量。

一、基层群众文化建设的重要性

群众文化是社会大众的文化，广泛地存在于社会和群众生活的每一个角落。群众的文化素养体现着国家民族的整体素质。基层群众文化建设在社会和谐发展的道路上起着至关重要的作用。

1.基层群众文化建设是社会和谐发展的基础。我国当前正在构建和谐社会，追求“以人为本”的社会理念。人民群众综合素质的提高和进步，才能加快社会和谐的步伐。群众文化活动作为提升人民文化素质，满足人们精神需求的重要途径，在构建和谐社会中发挥着重要的作用。

2.基层群众文化建设为新时期文化发展指引方向。开展广泛的文化活动能够使广大群众认识和接触到新的文化和思想，对于宣扬爱国主义、推动民主法制建设、倡导社会和谐等方面都起着指引方向的作用，提高了群众的思想道德素养，抵制一些不良思想和现象，弘扬了时代主旋律。

3.基层群众文化建设能够丰富群众的精神生活。文化活动是广大群众的精神食粮，能够充实群众的业余生活，使他们的生活变得多姿多彩。因此，开展基层文化建设在为人民提供精神家园方面发挥着重要的作用。

二、基层群众文化建设工作中存在的问题

当前，群众文化活动发展总趋势是日益活跃、内容丰富，并且逐步向更高的层次发展，但在其发展过程中也存在着不少问题。首先，基层单位对群众文化不够重视，认识不到位，缺乏规划和研究，部分单位和相关领导对文化建设的社会功能认识不足，缺乏整体观念、全局规划和长远意识，这在很大程度上影响了群众文化的发展。其次，群众文化建设投入的经费较少、资源配置也不合理。近几年，虽然各级政府加大了对文化建设的投入，但是其在所有的财政支出中所占的比例非常有限，而且文化建设经费的增长幅度远远低于财政增长的幅度。另外，在文化资源配置上，文化经费投入不足也制约了基层群众文化的发展。再次，公共文化机构的作用没有充分发挥出来。当前，城市的各级文化馆管理机制陈旧，而且人才缺乏，在再加上人员老化和结构安排不合理等原因，导致公共文化机构的主导作用未能得到充分的发挥。最后，文化供给与群众的需求有脱节。虽然基层群众文化活动有了较为明显的发展，但是活动的内容和形式还不够丰富，比如活动的质量和数量跟不上群众的需求，社会不良风气的滋生和蔓延对和谐社会的建设产生了负面影响。

三、做好基层群众文化工作的途径

1.把基层公共文化服务体系建设放到更加突出的位置

加强基层公共文化服务体系建设，是群众性精神文明建设的重要组成部分，又是推动各项创建活动深入开展的重要手段。各地、各部门应当高度重视基层公共文化服务体系建设，结合创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动，采取一系列有效措施，大力发展公益性文化事业，加强公共文化基础设施和服务网络建设，使基层公共文化服务体系建设向着预想的态势发展。同时，各级党委、政府必须站在政治和全局的高度，把群众性精神文明创建活动作为推进基层公共文化服务体系建设的重要载体和有效抓手，调动各方面的积极因素，不断巩固发展基层公共文化服务体系建设的良好局面。

2.充分发挥政府在基础群众文化建设中的作用

做好基础群众文化工作，首先需要各级政府部门明确自身在社会精神文化建设中的责任和职责，并能够保障基层精神文化建设的资金投入要充足，人员安排和布置到位，管理能够跟得上。政府在精神文明建设，满足群众文化需求的过程起着不可替代的作用，应该切实做到以下三点：一是政府应当在投资建设文化社区的同时，加大对社区文化能人的培训、日常活动的组织和各类剧团的补贴力度。二是将文化富民与经济上脱贫有机结合起来。不能仅就文化抓文化，经济上的脱贫才是解决文化问题的根本。只有将文化活动和增收创收结合起来，做到“文化富民”，才能有效促进社区文化的可持续发展。三是“自上而下”的文化社区建设必须以“自下而上”的文化需求导向为基础。文化基础设施的供给不能代替群众的文化需求，应该让群众自己对“需要什么样的文化基础设施”进行选择，要注重长期性、普惠性效果。

3.加强群众文化人才队伍建设

一是重视和加强对区文化馆现有的文化专职辅导员培训工作。创新人才培养模式，为他们搭建终身学习的平台。每年可以委托有关高校艺术学院，对他们分批开展短期培训工作，更新他们的专业知识，提高他们的专业技能，让他们更好地服务于全区文化建设和发展。二是重视和加强对辖区各类业余文化辅导员的培训工作，帮助他们学习知识、开阔视野、增长技能，提高文化素养，使他们在组织开展群众性文化活动中更好地发挥引领和示范作用。三是对业余文化辅导员和表现突出的优秀群众文艺团队给予适当补贴，调动社会各界人士参与我区文化建设和群众性文化活动的积极性和主动性，不断壮大文化志愿者队伍，努力形成专兼结合的基层文化工作队伍。四是重视和发现培养扎根基层的文化能人、民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，促进他们健康成长、发挥作用。

4.要重视群众评价标准

基层群众既是公共文化服务体系建设的受益者、参与者，也是基层公共文化服务体系建设成效的最终评判者。要在群众性精神文明创建工作中引入群众评价原则和标准，把基层公共文化服务体系建设的各个项目、各个环节置于人民群众的监督之下，按照群众意愿开展工作，以群众满意不满意作为最高标准，群众不满意的坚决不能授予文明创建荣誉称号，已授予的要坚决摘牌。要高度重视让最广大的人民群众走进已建成的文化设施，参加公共文化活动，就近就便享受文化生活。要重视文化设施的合理布局，增加和改进文化活动内容、服务项目，加强队伍建设，提高文化设施的利用效率，提升公共文化建设工作水平。

总的来说，政府的支持与群众的参与都是开展群众文化不可缺少的因素，做好基层群众文化建设工作不仅能够满足广大群众的精神需求，也能为构建和谐社会做出贡献。群众文化馆应当把群众的参与率、满意率放在第一位，这样才能保证文化活动真正地为群众服务，提高人们的参与意识和兴趣，进而促进广大群众的精神文明建设。

参考文献：

[1]姚树强，王亚娟.新形势下如何做好基层群众文化工作的几点思考[J].赤子，2012（8）.

[2]刘莹.基层群众业余文化建设的重要性及现状研究[J].决策与信息（下旬刊），2013（6）.