我国家庭农场发展中的问题与对策

范彦楠，孙玉娟

(河北联合大学管理学院，河北唐山063009)

一、家庭农场产生的背景

(一)“农民荒”威胁粮食安全

农业是立国之本，作为世界第一人口大国，我国用全球7%的耕地养活了世界22%的人口。然而在当前工业化和城市化进程当中，中国作为一个农业人口占多数的农业大国却面临了“农民荒”的危机。据统计，2011年我国农村人口占全国总人口的比重、青壮年劳动力占农村劳动力的比重以及农业收入占农村家庭收入的比重，都降到了50%以下。目前我国50岁以上农业从业人员已经超过40%。由于每亩地产量有限，粮价涨幅不大，而农资化肥每年价格在看涨，农民种地收益小，导致农村人口大量外流，尤其是高素质的青壮年农民大量外流。农村空心化现象日趋严重，务农农民年龄偏大，素质偏低、土地抛荒、宅基地废弃等，耕地面积连年减少，越来越接近18亿亩的“粮食安全耕地红线”，严重威胁了我国的粮食生产安全。

(二)“农民工”加大城市压力

与此同时，我国农民工人数却逐年递增。2012年国家统计局公布我国农民工超过2．6亿，并且每年以近千万人的速度增长。调查显示，城镇房价远远超出进城农民的负担能力，大多数农民工只能住在条件一般的地下室或简易房中，越来越多的人涌入城市生活，会给城市带来更大的压力和不确定性的隐患。

(三)家庭农场应运而生

粮食生产安全问题与无法回流的农民工成为中国当前城市和农村之间非常突出的问题。而问题解决的办法是提高农民的收益水平，让农村重新有吸引力，让农地能留住人，这样不仅给城市减轻很多负担，另外中国的粮食生产安全也可以得到保证。……