重点税源专业化税务管理的特点和途径

黄景琳　方昌飞

重点税源是指企业每年上缴税收数额较大，重点税源管理是税务机关根据税收法律、法规，通过一系列科学的、规范的、现代的方法和手段，进行全方位的信息跟踪的一系列税收管理活动。重点税源管理是税收征管工作的核心，重点税源专业化管理是税源管理与专业化管理的有机结合，其目的是以获得更高的征管效率。重点税源管理是税收管理的基础，税收管理的核心是税源管理，将对企业的发展产生深远的影响。

一、重点税源专业化管理的特点

1. 重点税源专业化管理的特点。税源专业化管理模式主要特点：一是税源专业化侧重于提升纳税人税法遵从度；二是侧重于风险管理为导向的专业化分工与协作的税源管理方式；三是侧重于信息管税方式的管理模式；四是侧重于有区别、有重点地配置管理资源。税源专业化管理模式，最显著的特点正是在于对“专业化”的定位，根据企业和所属行业的专业特点实现专业化。税源专业化管理模式赖以存在的前提，将是信息技术的广泛支持和应用。充分依托信息技术，发挥信息管税的作用，构建数据模型，开展风险评估及相关税务管理工作。

2. 税源专业化管理对企业和税务部门的挑战。税源专业化管理要求以税法遵从为目标，以风险管理为导向，以信息管税为支撑，以专业化分工为保障，客观上对企业适应新管理模式提出了新的挑战。一是税源专业化管理新模式要求以纳税遵从为目标，以风险管理为导向。……