智慧城市理念下的基层公共图书馆建设

杨晓丽

（大连市沙河口区图书馆，辽宁 大连 1 16021）

智慧城市是指以数字化、网络化和智能化的信息技术设施为基础[1]，即利用物联网、云计算等新一代信息技术，以整合、系统的方式智能管理城市，实现城市各功能协调运作，使城市高效运转，为城市中的企业提供良好发展空间，为市民提供更高的生活品质[2]。

在我国，智慧城市建设已得到广泛关注与认可，截至2012年底，国内在建智慧城市达到69个，15个副省级城市中有8个城市已明确提出智慧城市的发展战略。2012年8月，中共大连市委十一届三次全会明确提出推进“全域城市化、新型工业化、城市智慧化和农业现代化”，并提出“发挥城市智慧化先导作用，城市服务功能不断提升”[3]。作为大连智慧城市建设的指导性文件《大连市城市智慧化建设总体规划》中指出，未来几年内，大连市将基本建成以下一代信息基础设施建设等重点工程为支撑的智慧城市基础框架。到2020年，城市智慧化建设效果全面显现，城市竞争力明显提升，成为东北亚智慧名城[4]。

作为基层公共图书馆在城市智慧化建设中更应夯实基础，充分发挥自身优势，不断提升基层公共图书馆管理服务水平，切实助推城市智慧化建设进程。

表1 2012年大连市公共图书馆基本情况[5]

1 大连市基层公共图书馆基本情况

目前，大连市拥有公共图书馆13所，其中市级两所，区市县图书馆11所，馆舍总面积13.52万平方米，阅览座席8452个，藏书总量903.5万册（件)，接待读者869.4万人次。其中大连图书馆总藏书量为451万册（件），2009年以来平均图书年入藏书量3.8万种，平均报刊入藏量5011种，古旧籍藏量55万册。据统计，全市公共图书馆人均占有藏书1.17册，人均年增新书0.09册，人均年到馆次数0.89次。

全市图书馆及流通站60余个，图书馆实现“一卡通”，大连地区公共图书馆之间建立一体化服务网络，实现图书馆文献统一编目、通借通还、资源共享，建立以大连图书馆为中心馆，区市县图书馆为成员馆、乡镇（街道）、社区（村）为分馆的4级图书馆网络，“一卡通”工程拥有读者数据43万条、书目数据125万条、馆藏数据476万册，年图书流通量88万册次，年图书调拨量2.1万册。

大连市级和区（市、县）级基层公共图书馆全部建有公共电子阅览室，其中大连市图书馆公共电子阅览室配置联网计算机110台，市少儿图书馆公共电子阅览室配置联网计算机160台，区（市、县）级图书馆各有20台以上。

基层公共图书馆的软硬件建设是充分发挥传播思想文化、社会教育、挖掘特色文化等职能的基础，更是实现全域城市化、城市智慧化建设的基础。大连市不断完善公共文化投入保障机制，近3年人均年文化支出64.18元（按常住人口计算），高于本省人均年文化支出40元的平均水平。

2 提升基层图书馆功能，助推城市智慧化建设

2.1 政府层面：不断扶持公共数字文化基础设施建设

积极推进数字网络技术的应用，促进数字和网络技术在公共文化服务领域的应用；完善覆盖城乡的数字化服务网络，加大网络环境下公共文化服务体系的有效覆盖；创建市、区县、社区（街镇级)图书馆电子阅览室为基础的三级电子阅览室网络服务体系；建立区域内公共电子阅览室的云服务管理中心，实现对各基层公共电子阅览室的统一管理、统一监控、统一服务、统一技术支持；以公共文化服务体系示范区创建和城市图书馆新馆建设为契机，加强数字图书馆建设，借助互联网、移动通讯网和现代网络技术，加快建立基于全媒体的数字图书馆服务网络，使图书馆服务的覆盖范围由传统图书馆的物理空间扩展到互联网、手机、电视、智能移动终端；扩大共享工程的服务方式和完善共享工程服务网络[5]。

2.2 技术层面：完善系统技术，构建智慧图书馆的数字共享平台

打造传统图书馆服务联盟，实现图书馆服务一体化，完善发现系统技术可以全面发现本地、省馆、国家馆及其他地区图书馆的资源，实施共享，达到较高的资源覆盖率。构建数字资源导航系统，便于数字资源推介和操作辅导，包括期刊导航、数据库导航、特色资源导航等。将资源发现系统与导航系统纳入记录范围，重点保障读者登录数、检索数、各数据库页面访问数、各数据库原文传递数等核心内容的统计。从统计数据中可以透析各种情况，进而调整与优化资源，调整与优化资源的访问授权，使读者在不断完善的技术资源里充分利用，发挥政府的投资效益[6]。

加大公共文化服务体系建设的财政投入，积极寻求区域合作，做到既结合基层图书馆的实际和现状，又为全面实现区域智慧化建设奠定基础。基层公共图书馆建设要充分利用省、市级图书馆构建数字图书馆平台这一主要途径，包括资源发现、资源获取、原文传递等系统构建，紧密依靠各馆协作采购共享数字资源。通过有效的项目推进方式，有计划、有步骤地完善基层数字化图书馆功能，包括网络、资源和服务平台的建设以及与传统图书馆自动化管理系统的对接。

2.3 管理与服务层面：发挥基础优势，融合各种信息资源

“智慧城市”的核心是最大限度地开发利用信息和知识资源，主动发现公共服务需求，提供个性化的公共服务。基层公共图书馆应通过物联网、云计算等信息技术的发展和应用，推动现代图书馆向智慧图书馆演进[7]。进而运用信息技术达到用户之间、用户与图书馆、用户与信息资源以及信息资源之间的互通，即充分运用图书馆的职能化达到城市区域智慧化，从而实现城市智慧化建设。

网络环境下图书馆管理模式与传统的图书馆管理模式不同，采用的是科学指标体系管理，包括基础业务管理、整体形象管理、文化态度管理和深层次的可持续发展管理。“智慧城市”理念下的图书馆管理必须是网络环境下的深化和扩展，管理方法更人性化、智能化，服务更自动化、提前化，下一步在以政府构建的信息管理平台为基础上真正将“云技术”“数据挖掘”“物联网”等新技术运用到提高和量化图书馆的管理水平和管理模式上。

进行电子阅览室功能升级，使之成为城市区域智慧化重要平台。如今的基层公共图书馆电子阅览室一方面为读者提供了网络阅读，延伸了读者服务，另一方面利用网络资源广泛开展服务于弱势群体的实践与探索，发挥其重要的作用，收到很好的社会反响。如大连市沙河口区图书馆面向老年人，举办“夕阳红”老年计算机课堂，2011年始每年举办免费老年电脑培训班5期以上，培训人员累计600余人。为拓展惠及百姓的服务项目，区域城市智慧化要赋予电子阅览室新的功能，不但要引进一些电子资源，而且要善于资源共享，研发特色的馆藏数据库，实现纸质资源与数字资源的整合和无缝连接，针对不同层次人群的差异性需求建立基于统一平台的复合型图书馆，建立统一检索平台，融合各种信息资源达到无缝存取。

3 结语

基层公共图书馆的管理与服务工作是城市文化建设的重要组成内容，是全域城市化不可或缺的重要内容。随着数字化技术的普及和城市智慧化的推进，基层公共图书馆要不断更新服务理念，探索具有特色的图书馆发展模式，使之在公共文化服务体系中占据重要地位，逐渐完成传统图书馆的转型，助推城市智慧化建设的全面实现。

[1] 王世伟.智慧城市下的智能图书馆[J].居业，2014（1）.

[2] 姜春海.建设智慧城市提高生活品质[N].大连日报，2012-10-18（A13）.

[3] 鲁岩.建智慧城市促信息服务业转型[N].大连日报，2013-10-25（B02）.

[4]邵海峰.《大连市城市智慧化建设总体规划》近期将出台[N].大连日报，2014-04-10（1）.

[5] 朱丽华，魏翠玲.提高地方公共文化服务数字化水平的对策思考[J].内蒙古科技与经济，2012（21）.

[6] 张岩.城市图书馆“智慧”转型中的三大科技应用领域[J].图书情报工作，2013（6).

[7] 陆和建，谢雨，李静丽.基于智慧城市理念的公共图书馆建设研究[J].新世纪图书馆，2012（7）.