乾隆帝首次南巡前扬州的迎驾准备

贾丽琴

（扬州市档案局，江苏扬州，225002）

清乾隆帝在位60年，六次南下巡视，虽然开支浩繁、耗银无数，但他巡视的许多项目如巡视河工、观民察吏、阅兵祭陵等，其意义、作用不应小视，加之采取减赋恩赏等配套措施，在当时也起到了安定民心、稳固清朝统治的效果，尤其是巡视河工、修筑堤堰，对减少洪灾、保护百姓田园庐舍和生命安全有着积极意义。那么，在乾隆首次南巡中，扬州的官府、商人又做了哪些迎驾准备？我们通过阅读、分析《清宫扬州御档》中的相关奏折，对当时的情况作一些了解。

乾隆南巡骑马图

联名上奏 恳请巡幸

乾隆十四年（1749）八月，两淮盐政吉庆上奏，表示乾隆举行木兰秋狝典礼，又西巡五台山礼佛、东巡曲阜祭孔，但是江南丰饶之地却未亲自巡幸，以江南民众十分盼望为由，垦请南巡。乾隆未给出明确回应，只朱批“览”，表示已看过此奏折了。

九月，两江总督黄廷桂、河道总督高斌、漕运总督瑚宝、副总河张师载、安徽巡抚卫哲治、江苏巡抚雅尔哈善、两淮盐政吉庆联名上奏，恳请乾隆巡幸江南。他们表示经过乾隆的励精图治，现今已盛世显现，社会稳定，人口稠密，具备南巡的条件。同时表示“西行云中，晋水台山，共仰光华之省；东巡泰岱，青齐鲁甸，同霑雨露之膏。惟兹江淮之地，带水非遥，独不得一邀翠华之临幸，延颈企足，朝夕以祈，众口同心，欢迎恐后。”奏折言之凿凿，恳请南巡之事，实在是绅耆士庶至诚之举，“臣等不敢不以上闻”。在此之前，康熙就曾六次南巡。此折上奏后，乾隆朱批：“大学士九卿议奏”。这表明，他已同意南巡。十月，南巡之事最终确定。

据史料记载，乾隆十六年正月十三日，乾隆奉皇太后离京，开始第一次南巡江浙。经过直隶、山东到达江苏，驻跸徐州府宿迁县叶家庄。二月初八日，渡黄河阅视天妃闸、高家堰，经过淮安、高邮到江都县香阜寺。然后自瓜洲渡长江，巡幸镇江、无锡、苏州。三月初一日，到达杭州，遍游西湖名胜，同时至绍兴祭大禹庙。回京时，从南京绕道祭明太祖陵，之后又在扬州游玩，驻跸高旻寺。随即沿运河北上，从陆路到泰安。五月初四日，历经四个多月，回到京城。

盐商捐银 专款专用

盐作为国家专利，它的生产与运销关系着国计民生，同时也是朝廷税收的主要来源。清政府采取了官督商引制度，紧紧控制盐的专卖权。在扬州，清政府设立了两淮巡盐御史、两淮盐运史，盐商在官府督办下才能经营盐业。垄断盐源的两淮盐商可以左右盐价。淮扬盐商的销盐区是安徽、河南、湖南、湖北、江西等省份，这里是清朝当时在全国划分11个盐区中最大的一个，利润高、销售范围广，使扬州盐商牟利甚厚，富可敌国。

乾隆南巡声势浩大，花费颇多，不可能所有银两都由国库支出。而扬州盐商的巨富是利用朝廷给予他们的特权，皇室大小事情，扬州盐商理当倾力支持，以讨取皇帝的欢心。因此乾隆首次南巡，盐商们莫不殚精竭虑，费尽心思，甚至不惜提供巨额资助。乾隆十四年十一月，两淮盐政吉庆上奏《奏为圣驾南巡两淮商人程可正等公捐百万银两事》，奏折中提到“江省幸蒙恩允南巡，万姓欢腾，淮商倍切所需费用久愿公捐，其踊跃难形情状”，由此可见当时为迎接乾隆首次南巡，盐商积极踊跃、抛金撒银的巨大手笔。

乾隆南巡，扬州是驻跸之地，为迎接圣驾，必然要对道路、桥梁、码头、行宫名胜甚至是附近上山道路进行修整。

《清宫扬州御档》中，江苏巡抚雅尔哈善就有一道题为《奏为江都县瓜洲渡江马船大修所需工料请动支给办事》的奏折。南巡路线中，乾隆从扬州游览结束后，必然要从瓜洲过江至镇江。而瓜洲渡江大马船有一艘自乾隆九年小修，至此已经过了五年，船身已经腐朽，必须要进行大修，雅尔哈善这道奏折正是请旨希望从司库存公银内支取大修所需工料造价。

对于南巡事宜的开支报销，乾隆做出了动用官项和淮商捐资分别报销的谕旨。根据乾隆的指示，两江总督黄廷桂、两淮盐政吉庆也拟定了相关规定，要求专款专用，如道路、桥梁、码头、营尖、茶棚等类动用藩库银两，行宫、名胜及附近上山道路、铺垫、陈设等类动支两淮盐运银库的商捐银两，各项支出分别登记造册。乾隆南巡涉及地方较多，对于各地及官项、商捐项花费的平衡，考虑到地方官员需要办理的事项较多，又从商捐项下拨银15万两，交与藩库帮助地方官员办理事务。具体为，拨银五万两给江宁藩库，十万两给苏州藩库，由他们根据各自实际情况酌情动用。专门拨给河库两万两，办理相关事务。所有预备事项动用银两都需要进行严格的稽核，动用藩库银两需由巡抚稽核，动用商捐银两则需由黄廷桂和吉庆共同稽核，每一笔支出款项都需登记在册，等南巡结束后，各项花费数目再奏报乾隆，保证专款专用，严防官员从中渔利。从乾隆十五年六月，吉庆的《奏为陈明现办差务情形及南巡商捐银两多有余剩事》一折中可以看出，由于专款专用，严格稽核，支取登记的规定的确收到了一定成效，避免了商捐银两被蓄意私吞的情况的发生。

水陆齐备 声势浩大

乾隆南巡江浙主要以水路为主，因此所乘御舟必须早做准备。乾隆十五年八月，吉庆奏报，南巡所有供奉皇太后的御舟和皇上所乘御舟均已造好完工。同时他另外造了三只如意小舟以作备用。九月，吉庆奉御舟赴浙江试航，查看从扬州至杭州一路河道桥梁有无阻碍情况，顺便勘察行宫名胜工程竣工情况。由于正值江南水稻收割之季，考虑到民众生计，南巡行进路线中的营盘道路又比较容易办，所以暂时并未修建，“待收割后十月兴工盖，既不妨于农事而无业贫民又得藉以傭食也。”十二月，吉庆上奏《奏为办竣恭备圣驾南巡等项差务事》，两只御舟和三只备用如意船的铺设已完成，府州县城内街道与上岸登船小码头也基本完成，商捐钱两尚余40多万两，以作圣驾临幸之用。

乾隆首次南巡，皇后嫔妃、王公大臣、章京侍卫、扈从兵丁，一行多达2500余人，前呼后拥，声势浩大，这也可以从随从官员及所需用到的马匹情况得到印证。圣驾南巡，考虑到过多的卫队会造成船只行走不畅，作了酌情减少。自京城启程之时，侍卫仍派三班，兵丁派八旗600名，健锐营400名，在中途逐渐减派，到江浙一带因为都是坐船，就将健锐营停派。至江南登舟时，各处随行官员酌情减少。前锋护军等兵减派500名，加上江宁迎驾兵200名，共700名供水营差使。而南巡所需马匹，除御马用船载往，随从人等官马参照康熙年间，皆由地方提供。每一位大臣需五匹马，章京侍卫一人三匹，护军主要人员一人两匹，其余两人合三匹。此次随往江浙大臣33名，章京、侍卫、官员等611员，兵丁2559名，合计需要马匹6690余匹。由此可见南巡排场之大。

盐引加耗 官员嘉奖

两淮盐商为乾隆南巡提供大笔捐款，乾隆乐得享受，自然也知道该有所回报。十五年八月，内阁奉上谕：“朕明春巡幸江浙，淮扬河路运盐船只未便络绎往来。现据两淮盐政吉庆奏请于本年十月，将盐斤预运四十万引，以资接济。朕思该商等先期赶办，一切起驳掣贮，无不耗费。著加恩将本年冬季所运之辛未纲盐，准其每引加耗二十斤。俾商力充裕，自与江广民食有益。”“加耗”是指增加每引捆盐斤数，每引的重量一般来说是344斤，加耗20斤也就是说盐商每引可以买到364斤的盐，接近6%的增幅，无疑大大增加了盐商的经济利益。对此，吉庆特地上奏《奏报淮商预运新盐钦点每引加耗二十斤代谢恩事》，表达两淮盐商深切感激皇恩浩荡之情。两淮盐商费力讨好乾隆，也就是想得到盐业政策上的倾斜，以期谋取更多利润，而乾隆也依靠盐商的捐资顺利进行南巡，可谓皆大欢喜。

为迎接乾隆首次南巡，扬州在沿途道路、名胜古迹，修建行宫，修桥铺路，各方面准备工作都可谓煞费苦心，这也得到了乾隆的肯定。在南巡出发前，内阁奉：“上谕两淮盐政吉庆，数年以来办理事务，颇知黾勉，著赏给奉宸院卿衔以示奖励。”乾隆十六年三月又谕曰：“王儒正不胜副都统之任，著以协领补用。其京口副都统员缺。著吉庆补授。镇江距扬州甚近，可以不时往来，所有两淮盐政事务仍著吉庆管理。”而在南巡的中途，乾隆又对吉庆进行了恩赏。吉庆也为此特上奏《奏为圣驾南巡恩赏物件频颁御筵谢恩事》。从吉庆的奏折中可以得知，乾隆对吉庆频繁颁旨赐予御筵，此外还赐其黄马褂、良马、貂皮、细缎、荷包等物，尤其是御赐黄马褂，这在当时当属一项至高无上的荣誉。这些说明，乾隆对扬州的各项迎驾工作是十分满意的。

而对于积极捐资巨款的两淮盐商，乾隆在南巡期间再次进行了嘉奖，不仅赏赐内府珍藏、御厨之食，萸湾驻跸时召宴行宫，还“各按其本身职衔加顶带一级”，此外又将两淮食盐于定额外每引赏加十斤，不在原定成本之内，可谓赏赐甚厚。

乾隆对扬州的官员、盐商赏赐之盛，各地官员、商人也纷纷效仿，这也助涨了乾隆之后历次南巡的铺张奢侈之风。