森林生态补偿标准研究*—以伊春市为例

马宏薇，吴相利

(哈尔滨师范大学)

0 引言

20世纪80年代以来，国内外许多国家和地区开始实行生态补偿，具有代表性的生态补偿项目有拉丁美洲国家开展的环境服务支付项目［1］、中国的退耕还林还草工程［2］、美国的耕地保护性储备计划［3］等，在实际相应补偿项目中制定合理的生态补偿标准是关键.国内许多学者对生态补偿标准问题进行了研究，刘兴元［4］认为生态补偿标准是建立生态补偿机制的核心问题，确定生态补偿标准是补偿主客体之间的一个复杂博弈过程;杨光梅等［5］认为生态补偿标准的确定决定了补偿的大小，关系到补偿的效果;杜丽娟［6］等认为在生态补偿理论研究中，如何科学合理地确定补偿标准难度比较大;唐增［7］等采用了一种新的计算生态补偿标准的方法—最小数据法，对退耕耕地进行了研究;肖建红［8］等基于生态足迹思想方法对皂市工程生态补偿标准进行了定量评估.这些研究为该研究奠定了一定的基础且有重要的支持意义，但各研究的观点又有所不同，因此，针对具体研究项目还要根据实际情况制定相应的生态补偿标准，才能发挥真正的作用.

生态补偿机制在林业发展建设中被广泛地采用.相关研究也较早的被重视，李文华［9］等在2007年提出森林生态效益的补偿问题研究能够给其他各个领域的生态效益补偿的研究和实践提供借鉴，是我国生态效益补偿机制研究领域的重要组成部分.森林生态补……