加强“评估价格”涉税管理的思考

唐伟明

(绍兴市柯桥地方税务局,浙江 绍兴312030)

加强“评估价格”涉税管理的思考

唐伟明

(绍兴市柯桥地方税务局,浙江 绍兴312030)

将“评估价格”作为计税依据或作为计税依据核定的参考值是日常税收征管过程经常采用的征收方法，“评估价格”的涉税应用较为广泛，但由于“评估价格”转化为计税依据过程中存在着程序不当、价格失真、方法混乱等问题，因此加强“评估价格”涉税管理刻不容缓.文章从加强评估行业管理、过程控制、评估方法及委托主体等方面提出了管理意见与建议.

评估价格；核定征收；计税依据

税收征管法第三十五条规定，纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的，税务机关有权核定其应纳税额；在增值税、营业税、契税、企业所得税、个人所得税、土地增值税等税收实体法中也相应地规定了计税依据的具体核定办法.由于“核定征收”行政行为具有权利与义务的不对等性，极易引起征纳双方矛盾，因此在税收征管实践活动中，为缓和双方矛盾与冲突，堵塞税收流失，基层税务机关往往采用中介机构出具的“评估价格”作为计税依据，或作为计税依据核定的参考值，但由此也带来了一系列的税收征管问题，需引起我们的重视.

1 “评估价格”的涉税应用

目前税务机关主要在以下四个方面在核定计税依据时采用评估价格或以评估价格作为参考值.

一是房地产转让、非货币性资产对外投资过程中的计税价格核定，包括……