“西海岸时间”开启

宋鑫陶

青岛西海岸新区是第9个国家级新区，也是山东半岛蓝色经济区发展的重中之重，新区建设必将融入山东“两区一圈一带”的发展布局。

自2014年6月3日，国务院同意设立青岛西海岸新区以来，时间已过数月。如何建设好新区、先行先试，新区在探索，也在收获。

9月28日，意在深入推进青岛西海岸新区建设发展的动员大会在黄岛区召开。新区建设的帷幕正式拉开，所谓的“西海岸时间”也真正开启。

2100亿元项目签约

在会议现场，记者了解到自青岛西海岸新区获批后，集中签约的项目已达121个，总投资高达2100亿元，涉及蓝色经济、战略性新兴产业、高端服务业、现代农业等领域。作为以海洋经济发展为主题的新区，在项目的选择上，肯定会偏重海洋产业。的确，在121个签约项目中，海洋产业项目数量占了48个，总投资730亿元，约占全部签约项目投资总额的三分之一。

在动员大会现场，有包括兰石石油钻采装备、中科院航空发动机、光神新能源汽车、西海岸蓝色发展基金、恒天财富管理华北区总部、中德创业大学、法国私立医疗协会国际医院、中信健康医疗等在内的12个项目进行了签约，总投资额达到了790亿元。

“新区的特质是新，我们将大胆闯、大胆试、自主改，以改革创新释放三大红利。”青岛西海岸新区工委书记王建祥说。

对于这“三大红利”，王建祥进一步介绍：首先是改革红利。建立权力清单、责任清单、限批清单、政策清单“四张清单”，设立商事、海事仲裁、知识产权等专业法庭，构建国际一流的营商环境。其次是开放红利。打造“一带一路”双向开放桥头堡和综合枢纽城市核心功能区，争取东亚海洋合作平台落户。前湾保税港区复制上海自贸试验区创新经验，启动42项改革试点，争取设立自由贸易港区。第三是人才红利。设立人才发展专项资金，实施人才引进“百千万”工程。建设千人海洋博士后科研创新孵化基地、“千计划”青岛创业基地和院士工作站。

此次动员大会，新区也为包括千人海洋博士后科研创新孵化基地、国家知识产权试点区、中科院深海极端环境与生命科学研究中心、中船重工海洋装备研究院、中国海洋渔业科学研究中心等在内的10余家科研院所和园区进行了揭牌。

一批“国字号”、“海字头”科研机构和园区的相继落户，将为新区的发展输送更多科技支撑和创新动力，将其从浅蓝推向深蓝。

勇当“领头羊”

2013年，青岛西海岸新区完成GDP2266亿元，占青岛全市的28.3%；工业规模总产值5135亿元，占全市的33%。如果按照新区制定的“三步走”的发展目标：到2016年，地区生产总值达3200亿元，万元GDP能耗年均下降4%；到2020年，地区生产总值达到5000亿元；到2024年国务院批复新区设立10周年之际，地区生产总值达到8000亿元，相当于青岛市2013年的经济总量。

本着“南学浦东、北学滨海”的目标定位，新区将在“承接新战略、培育新产业、建设新城区、探索新机制”的总体思路下，实现“实施海洋战略，率先蓝色跨越，建设美丽新区”的美好愿景。

新区、新愿、新思路，也意味着产业要提升、更新。据悉，在采取引进、嫁接、裂变、融合四种模式，培育海洋生物医药、通用航空、海洋新材料等十大新兴产业，发展生态型、智能型、微纳型、服务型、融合型的现代海洋高端产业，打造百亿级新兴产业集群的同时，对于传统优势产业的改造，将使航运物流向服务贸易转型，船舶海工向特种船舶、深远海装备转型，家电电子向新一代信息技术转型，汽车制造向新能源汽车转型，机械装备向智能装备制造转型，从而打造千亿级优势产业集群。

新区是一块“试验田”，而要耕耘好这块田，就像山东省委书记姜异康在动员大会上所讲的，“坚持改革创新、先行先试，积极推进行政管理体制和金融改革，营造良好的营商环境，当好全省改革创新的“试验田”。青岛西海岸新区是第9个国家级新区，也是山东半岛蓝色经济区发展的重中之重，所以新区建设也要融入山东“两区一圈一带”的发展布局。

对于新区未来，山东省委常委、青岛市委书记李群期望，要使其能勇当改革发展的“领头雁”和“火车头”，争做扩大开放的“桥头堡”和“主阵地”，“努力干出‘新区速度、调出‘新区质量、创出‘新区标准，再造一个激情创业的火红年代，再创改革发展的新地标”。

进入“西海岸时间”的新区，未来可期。endprint