在“新常态”中实现海南绿色崛起

2014年5月，习近平同志在河南考察时强调，我国仍处于战略机遇期，我国要增强信心，从当前我国发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。这是习近平同志对当前和今后中国经济发展态势的一个重要判断。笔者以为，我们应该从理解新常态的基础上校正自己的认识，规范今后的行动。

一、中国社会将全面走向“新常态”

新常态意味着我们进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段，无疑和改革开放30多年来每年10%左右的高速增长完全不一样。单从经济增长速度来看，2012年、2013年，我国GDP年均增长7.7%，2014年预期目标是7.5%，上半年实际增长为7.4%。但是，面对这种态势，人们并不陌生，因为改革开放30多年来，我们曾经经历过GDP增速3次连续2—3年低于8%的状况，第一次是1979—1981年，第二次是1989—1990年，第三次是1998—1999年，这3次回落主要是受到外部短期因素的干扰，每次过后又回到了高速增长的轨道上。现在，从表象上看，是否第四经济放缓现象的再现，过后再回到高速增长的轨道？对此，人们并未形成广泛的共识，甚至还有些期待再一次的回升。

习近平同志提出“新常态”促使人们深入思考。笔者以为，可以从理论、已经发生的国际经验和我国的现状进行深入分析。

从理论层面来看，一个国家或地区的经济增长与它的潜在增长率密切相关。这是一国（或地区）一定时期内在各种资源得到最优配置和充分利用的条件下所能达到的经济增长率。潜在增长率是理想状态下的增长率，GDP增速往往围绕潜在增长率合理波动。……