水运工程监理在市场中应发挥的功效

邓志

摘   要：随着经济的纵横向发展，各类水运工程技术的稳步提升与成熟，水运工程建设越来越普遍，对监理的各项综合能力也提出了更高的要求。通过对目前水运工程建设过程中存在的监理现象的分析，提出了改善监理功效的建议，对发挥监理更大作用，提高监理管理更高水平有一定的积极能动作用。

关键词：水运工程 监理 市场 功效

概述

工程建设监理制度自1988年推行以来，水运工程建设取得了长足的发展，实践证明：这项制度对加强水运工程建设管理，通过“五控两管一协调”，提高企业和社会经济效益方面，具有十分重要的意义。以下就水运工程监理工作的现状以及本人对如何发挥水运工程监理功效的看法做一简要分析。

水运工程监理现状

监理的市场主体地位不突出。法律法规赋予监理的市场主体地位已经非常明确，但在实际执行中，因监理单位合同额小、不直接投资、不直接组织施工，以及重质量控制、轻其他的思想观念未彻底转变，监理的市场主体地位难以得到保证，有些只是个形式，在工程建设中起不到实质作用。

社会环境给监理管理带来的无奈。为尽快投产创造经济效益，项目业主单位尽可能的压缩工期，导致施工任务十分繁重，更兼各施工单位在工程投标中低价竞争情况严重，低价中标后采取大量分包（甚至违法分包和转包）的现象已经成为常态，而且为了降低项目运行成本，施工现场纷纷压缩机构、精简人员，导致技术、管理人员不足，出现了不同程度的有组织无管理现象，给项目建设进度、质量、安全方面的控制带来难题，监理在现场施工组织协调的难度异常加大。……