以“三严三实”引导高校机关作风建设

蒋群

摘 要：针对当前高校机关作风建设存在的突出问题，分析影响高校机关作风的主要原因，以“三严三实”的观点，提出构建高校机关作风建设的长效机制。

关键词：作风建设;三严三实;高校机关

高校的机关部门是学校管理机构的重要组成部分，同时具有管理和服务的职能。加强高校机关作风建设，不断改善机关工作作风、提升机关管理与服务质量，对校风学风具有重要影响，对促进学校又好又快发展具有重要而现实的意义。

一、当前高校机关作风建设存在的突出问题

1.工作能力不够强，存在“软”的现象。面对复杂变化的新形势，一些部门班子及个人能力不强，遇到问题新办法不会用、老办法不管用、硬办法以不敢用、软办法不顶用的窘境，创新举措还不多，工作依然停留在传统层面，没有攻坚克难的进取作为。

2.工作效率不够高，存在“懒”的现象。在机关工作中仍然突出地存在一些部门和个人工作浮于表面，不思进取，碌碌无为，懒于学习。虽然各单位都有一些理论学习制度，但大部分都存在重形式轻实效的问题;对上级部署交待的任务，懒于督查和追踪，习惯用会议落实会议，执行不及时、不到位。

3.工作作风不够扎实，存在“散”的现象。少数部门和个人开展工作和研究问题时，考虑全局利益少，一些机关干部工作中不能正确处理个人利益和公共利益的关系，组织观念淡薄，缺乏大局意识;工作时间迟到早退，随意离岗，上班时间不能保证全身心投入工作中，上网聊天、淘宝购物、下棋游戏现象时有发生;少部分领导干部深入基层开展调查研究少，对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出有效的解决办法，不能很好地发挥领导核心作用。

4.工作成效还不够显著，存在“庸”的现象。目前，机关工作提速增效还不够明显，执行力度还不够大。一些机关干部执行意识不强，办事拖拉，相互推诿扯皮现象还在一定程度上存在。

二、影响高校机关作风的主要原因

1.体制机制存在弊端。由于高校机关还没有按照市场经济的要求及时转变，部分行政决策不科学、不民主，决策的透明度和公众参与度不高，部分机关干部和工作人员服务意识不强，办理时限过长，办事难、办事慢的问题得不到真正解决;工作激励机制不完善，导致做与不做一个样，好与不好一个样，甚至做多了还会惹来麻烦，引来是非，招来矛盾。少数溜须拍马、不务正业者往往能得到提拔，工作踏实、默默无闻却难以得到重用，这种现象的存在影响了干事敬业者的工作积极性。

2.理想信念较为缺失。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观改造，组织观念淡薄，纪律约束松懈，同时，在社会不良风气的共同作用下，拜金主义思想严重，过多计较个人得失，工作论报酬、做事讲实惠，影响了机关工作秩序，败坏了机关工作风气。

3.管理考核相对疲软。目前的考核机制未能从根本上解决机关“大锅饭”问题，未能真正建立一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，致使机关干部缺乏压力感和紧迫感，久而久之养成了拖拉疲沓、散漫慵懒的不良工作习惯;同时未能切实有效地抓好跟踪落实和监督问责。上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，自我监督太空是长期机关监督问责机制的真实写照。

三、构建高校机关作风建设的长效机制

1.进一步强化学习，使“三严三实”内化于心。思想意识是一切行动的先导，思想观念是否正确是机关作风转变的关键，因此，机关工作人员要转变观念，以多种形式、多种载体自主学习，以习近平总书记对党的群众路线教育实践活动提出的总要求以及“三严三实”的内容要求，在思想上完成从管理型机关向服务型机关的转变，重塑机关干部正确的世界观、人生观、价值观，使广大干部从思想观念上对改进机关作风由“要我遵守”转化为“我要遵守”，从而形成自我认识、自我约束、自我完善的机关作风良性氛围。

2.进一步带头垂范，使“三严三实”外化于行。机关党员干部，尤其是领导干部要以身作则、率先垂范，以“三严三实”为标杆，在实际工作中增强担当意识、责任意识和创新意识，不好高骛远，不急功近利，创造性地做好各项工作。高校机关是为广大师生服务的管理服务部门，要把师生们满意度作为衡量和检验工作的标准，树立良好的机关形象。

3.进一步提高效率，使“三严三实”实化于做。要进一步完善高校机关工作管理、激励与约束的考评机制，紧紧围绕“转变作风抓落实”的中心进行，着重在工作业绩、办事效率和服务质量上建立评价机制，同时制订出台相应的激励措施，使“三严三实”为转变机关作风起到固化外联的作用，从而全面提高机关办事工作效率。

4.进一步优化制度，使“三严三实”固化于制。要增强制度的针对性和可操作性，以制度化推进机关作风常态化。要根据机关作风建设的难点和广大师生关注的焦点，创新方式方法。落实奖罚分明的奖惩机制，探索单位、部门、岗位职责量化管理制度，实行工作实绩数据化，逐步改变长期以来机关衡量工作不定量、干好干坏凭感觉的状况，使机关干部的德、能、勤、绩、廉成为看得见、评得出的具体数字，树立勤政廉政的高校机关作风。

参考文献：

[1]张玲.高校机关作风建设的长效机制初探[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2013（7）.

[2]薛江武.“贯彻“三严三实”要内化于心外化于行”[N].光明日报，2014-06-12.