高校党建工作贯彻实事求是、群众路线的思考

梁静

摘 要：在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。贯彻群众路线必须以实事求是的思想路线作为依据和指导。清华大学认真贯彻中央部署和习近平总书记重要讲话精神，深入开展教育实践活动，坚持实事求是、贯彻群众路线，有力推动了作风建设和学校发展。以思想理论建设和学校综合改革为例，阐述了在高校的工作中应如何坚持实事求是和群众路线。

关键词：实事求是;群众路线;高校;综合改革

实事求是是党的思想路线，是马克思主义的精髓和灵魂;群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党取得革命、建设和改革胜利的关键法宝。在工作中，坚持实事求是、贯彻群众路线，是党最重要的思想和方法财富，也是向下一个胜利进发的基本保证。高校作为人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的重要基地，肩负着培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重任，不仅要成为坚持实事求是思想路线的倡导者和践行者，更应该成为贯彻党的群众路线的楷模和典范，从而推进高校的内涵式发展。

实事求是和群众路线的基本理论认识

马克思和恩格斯创立辩证唯物主义和历史唯物主义，而实事求是和群众路线则在上述思想中被突出强调。例如：“共产主义不是教义，而是运动。它不是从原则出发，而是从事实出发。” “思想根本不能实现什么东西。思想要得到实现，就要有使用实践力量的人。”

列宁也多次强调实事求是和群众路线对于革命和建设的重要作用。例如：“没有千百万觉悟群众的革命行动，没有群众汹涌澎湃的英勇气概，没有马克思在谈到巴黎工人在公社时期表现时所说的那种‘冲天的决心和本领，是不可能消灭专制制度的。” “马克思主义是以事实，而不是以可能性为依据的。马克思主义者只能以经过严格证明和确凿证明的事实作为自己政策的前提。”

毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家继承和发展他们的思想方法，并结合中国实际，把实事求是和群众路线提高到党一切工作必须遵循的最高原则。毛泽东同志在延安整风运动阶段的基本著作《改造我们的学习》中具体地解释了实事求是的深刻含义：“‘实事就是客观存在着的一切事物，‘是就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求就是我们去研究。”并且提高到每个共产党员党性的高度：“这种态度，有实事求是之意，无哗众取宠之心;这种态度，就是党性的表现，就是理论和实际统一的马克思列宁主义的作风。”在《为人民服务》一文中，毛泽东同志旗帜鲜明地指出：“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。”毛泽东还进一步将实事求是和群众路线联系起来，指出群众路线的关键就是“一切为群众的工作都要从群众的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发。”

邓小平同志正式复出后，在思想上拨乱反正，提出要《完整地准确地理解毛泽东思想》，并指出：“毛泽东同志倡导的作风，群众路线和实事求是这两条是最根本的东西。当然民主与集中的关系，自由和纪律的关系，都是很重要的。对我们党的现状来说，群众路线和实事求是特别重要。”邓小平同志的这番话，是对党优良传统的恢复和发扬，也正因为他有如此深刻的见解，才能够作为党的第二代中央领导集体的核心，带领全党全国各族人民开创了改革开放的伟大事业。

在开展任何工作时，坚持实事求是，其关键就是一切要从实际出发。这些实际的情况，包括自然条件和社会情况。在社会情况中，最突出的就是人民群众的根本利益。坚持群众路线，恰恰是实事求是的重要保证。只有虚心向群众学习、倾听群众的意见、接受群众的监督，才能制定出符合实际的路线、方针和政策。反之，如果仅仅听命于教科书、上级文件、他人的经验或者主观的想法而远离群众的真实需求，这就不是实事求是的态度，所做的工作也必然会面临失败。

人民群众是历史的创造者，主体是从事物质资料生产和精神生产的劳动者。任何事业的开展，都必须得到群众的支持和真心拥护，只有这样才能从一个胜利走向另一个胜利。坚持群众路线，全心全意为人民服务是我们党的宗旨。在坚持群众路线的过程中，必须要深入调查研究群众的工作、学习和生活状况，了解群众的思想和诉求，以此作为开展各项工作的关键依据。这个过程，本质上也是实事求是的过程。

实事求是和群众路线的重要作用显而易见。而在实际工作中，还是有一些人不愿意真正沉下心去，了解群众的需求，调研实际情况，进而发现深层次的矛盾。他们在面对实际情况和上级文件不一致的时候，既没有勇气承担可能出现的政策风险，也缺乏足够的智慧解决好人民群众的根本关切。从某种意义上说，实事求是和群众路线，实际上是对我们全体党员干部触及灵魂的考验。只有通过了这项考验，才有能力和信心面对前进路上的一切艰难险阻，把事业引导上更大胜利的轨道。

在高校的工作中如何坚持实事求是和群众路线

任何思想、理论都必须和工作实践联系起来。我们已经从理论上认识到实事求是和群众路线的重要性，但要真正自觉地将它们贯彻落实在各项实际工作中并坚持下去并不容易。把实际工作提高到理论的高度，用理论成果指导实际工作的开展，这才是真正的马克思主义者应该具备的素质。高校各方面的工作千头万绪，但归根结底是“人”的工作。这里我们选取思想理论建设和学校综合改革等与师生关系最密切的工作，探讨如何在这些工作中坚持实事求是的思想路线，并贯彻群众路线的根本工作路线。

1.关于思想理论建设

党的十七届四中全会在总结60年执政党建设的全部实践时，得出了“坚持把思想理论建设放在首位，提高全党的马克思主义理论水平”这一基本经验。这既是党的优良传统，又是党始终能够保持先进性的关键因素。高校党组织，同样也要坚定不移地贯彻这一方针。然而，在工作过程中，我们又应该如何坚持实事求是和贯彻群众路线呢？

首先要从高校自身的特点出发。一方面，高校有思想和理论上的优势——相当一部分高校设有马克思主义学院或相关专业，本身就在推动马克思主义的中国化、时代化和大众化研究工作;另一方面，高校也面临着不小的挑战——高校知识分子聚集，师生视野开阔、思想活跃，本身也是各种思想路线交锋的主战场。对于上述情况，高校有一个较为宽泛的认识，但是对自己的优势和挑战要有深入的认识，就需要更加深入地调查研究。高校党员干部要经常组织基层调研，听取一线的教学、科研人员和基层管理人员的各种意见和建议，以求真务实的态度去分析和吸收这些意见，并在实际工作中加以改进。既要充分发挥思想政治理论课、主题教育、传统媒体、讲座论坛等主流宣传阵地的作用，也要充分面对现实，与时俱进地拓展网络社区、微博、微信等新媒体宣传途径，通过细致地调研进而找出因时制宜、因地制宜和因人制宜的工作方式，有针对性地开展思想教育工作和舆论引导工作，为学校改革发展创造有利环境。

在高校的思想教育工作，不仅仅要针对党员干部，而且也要面向广大群众。要让广大群众认识到，正确的思想路线是正确工作路线的保证;要让广大群众积极主动地参与到学习过程中来。不仅如此，思想教育工作还需要发挥广大群众的积极性。让那些专业的、非专业的，但都保持着正确理想信念的群众参与到党的工作中来。高校思想战线的专职工作者是有限的，面对广大师生员工，其能力、见识也是有限的。特别是在面对某些学术权威时，尽管在思想理念上有先进性，但由于某些方面的原因，也很难说服对方。这个时候，依靠有坚定理想信念的、在学术上有突出贡献的老党员去做工作，就会得到意想不到的效果。例如：清华大学的吴良镛院士和倪维斗院士，在与年轻一代的思想理念交流方面就起到了别人无法替代的作用，在他们的引导和带动下，一批从国外回来的学术骨干和青年教师也从思想上向党组织靠拢。

2.关于深化学校综合改革

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，对全面深化改革的重要领域和关键环节作出重大部署。刘延东副总理在教育部直属高校工作咨询委员会第二十四次会议上强调：高校要切实贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦聚神聚力深化综合改革，当好教育改革排头兵，为建设高等教育强国、实现两个百年目标和中国梦作出贡献。清华大学在教育综合改革中要发挥应有的示范引领作用，坚持以开放带改革、以改革促发展，到2020年基本完成综合改革任务，率先走出一条中国特色的世界一流大学发展道路。这一目标不仅是学校全体师生共同的理想，还是全国人民的期待，也是中华民族伟大复兴道路上的重要一步。因此，学校必须认识到自己身上的沉重责任。

在推进改革的过程中，要按照习近平总书记的要求，处理好解放思想和实事求是的关系，整体推进和重点突破的关系，全局和局部的关系，顶层设计和“摸着石头过河”的关系，“胆子要大”和“步子要稳”的关系，改革、发展和稳定的关系，“正确、准确、有序、协调地推进改革”。要把握好这些关系就一定要走群众路线，必须紧紧依靠师生员工来搞好改革，没有师生的积极参与，任何改革都不会成功。第一，要深入群众，广泛听取、充分尊重师生的意见，对现状做更加深入的调查研究。只有认清自己的实际情况，才能够应对好新形势下高等教育面临的困惑和挑战，从而更好地向着建设世界一流大学的目标迈进。第二，要充分调动群众的积极性，争取到最广大群众的支持和赞同。让广大师生认识到改革是大势所趋，把学校建设成为世界一流大学，在科学研究、人才培养等多方面达到国际领先水平，是全体师生共同的心愿。增强使命感和责任感，激发师生智慧，凝聚师生力量。第三，要坚持“一切为了群众”，为广大师生谋福利。通过改革，切实解决广大师生关心的热点和难点问题，让全体师生共享改革发展的成果。

高校的主体是教师和学生，因此面向教师的人事制度改革和面向学生的人才培养模式改革是学校综合改革的两项重要内容。人才培养是国家交给学校的根本任务，也是学校的中心工作之一。在人才培养方面，要坚持实事求是的方针。在长期的办学过程中，学校已经形成了雄厚的师资力量、完善的教学设施、多学科交叉的综合优势、完备的教育教学体系以及丰富的校园文化生活。但随着科技进步的日新月异和社会经济的高速发展，高校在人才培养的过程中也遇到了很多困惑和挑战：专业设置怎样更加合理、通识教育和专业教育的关系、培养学术型人才为主还是应用型人才为主、如何评价教师的教学工作等。为此，清华大学从2013年9月起，举行了为期一年的教育工作讨论会，围绕“创新教育模式，激发学术志趣，提高培养质量”这一主题，展开一系列深入调研和讨论，同时启动了部分改革试点，力争实现全体师生认识的统一和观念的转变，进而采取切实的行动和举措解决教育改革中遇到的问题。

在深入推进人事制度改革的过程中，一定要坚持实事求是，从实际出发。一方面，要充分认识高校人事制度改革的重要性和迫切性。随着高等教育进入内涵式发展的关键阶段，学校在用人机制上受到的制约日益增强，存在着人员“出不去流不动” “能上不能下”等问题。教师中普遍存在重业务、轻师德，重科研、轻教学等现象，目前的考核评价机制亟需改革。探索建立现代人事管理体制机制，就是要尊重并发挥教师的核心作用，营造学术导向的文化氛围，把教师引导到学术前沿和人才培养上，实行分系列管理制度，运用科学的用人、分配、评价和激励保障机制，调动全体教职工的积极性、创造性，形成人力资源竞争优势。另一方面，也要清醒地看到在推动改革过程中会遇到的困难。“非升即走”的执行、收入分配的差异等都会带来新的矛盾和问题。因此，在各项改革措施的设计、操作中，学校要强化公平、公正、民主的原则，充分重视教职工的民主参与机制和监督体系，建立科学合理的绩效考核制度，处理好改革、稳定和发展的关系。

在开展具体工作的过程中，学校也会遇到很多别的问题。有些问题，经过了较长时间的积累，对今后进一步的改革和发展已经形成了瓶颈。这些问题盘根错节，解决好一个问题就可能对其它问题产生重要影响，但同时也需要多方面的协同和配合。另一些问题，是近些年快速发展过程中凸显出的。由于对传统体制产生了冲击，这类问题在一段时间内表现得比较突出和棘手。解决好这类问题，对于学校进一步的改革和发展同样具有至关重要的意义。但是，无论这些问题如何复杂，需要花多大的努力才能够解决，只要学校坚持实事求是的思想路线，贯彻好群众路线的根本工作路线，以求真务实的态度、依靠广大群众并注意加强顶层设计，就有可能缓解乃至解决问题，从而有利于学校进一步的改革和发展。

总而言之，在改革和发展过程中，只有实事求是地面对各种问题，通过细致的调查研究认清问题，才能提出有效的解决方案。在解决过程中，心系群众，充分地依靠群众、发动群众，才能够破解各种艰难险阻，迎接更加辉煌的明天。

参考文献：

[1] 张可尧. 关于实事求是思想路线和群众路线关系的思考[J]. 社会科学家， 1991（1）：23-28.

[2]陈震宁. 新形势下党的思想路线和工作路线关系探析[J]. 中国浦东干部学院学报， 2013（5）：49-54.

[3] 何小红. 浅谈在高校如何贯彻党的群众路线[J]. 办公室业务， 2013（11）：29，34.

（作者单位：清华大学党委办公室）

[责任编辑：卜 珺]