当前行贿犯罪档案查询工作中存在的问题及对策建议

赵晓东 肖 辉

宜城市人民检察院，湖北 宜城441400

一、规避查询审查的现象较多

如某些有行贿劣迹的企业和个人为能顺利进入招投标市场，采取多种形式规避行贿档案查询，比较典型的规避手段主要有:一是变更单位名称。目前的查询系统被查询单位名称栏只是要求输入单位名称或者组织机构代码，但在查询实践中，大多只是输入查询企业名称而不输入机构代码，一些有行贿犯罪记录的企业，采取简单变更企业名称的手段就可能够轻松规避查询。二是重新设立企业法人。如湖北省天门市院2012年查办了湖北某建筑工程有限公司原法人代表毛某某行贿案，2012年12月5日，法院以行贿罪判处毛某某有期徒刑六个月，缓刑一年。为规避检察机关行贿犯罪档案查询，继续参与工程建设领域招投标活动，毛某某由前台退居幕后，不再担任法人代表，也不再担任项目经理，有效地规避了投标前的档案查询风险。

工商登记注册制度改革以来，注册新公司越来越便捷，成本也越来越低，一些规模不大的有行贿记录的小公司的经营者为规避查询，直接另起炉灶，注册新公司，企业原有的污点就成为过去，可轻易规避行贿犯罪档案查询的影响。三是变更法定代表人。有行贿前科的企业法定代表人，将自己的父母子女或他人变更为法定代表人，自己作为其他股东实际幕后指挥，继而达到规避查询的目的。四是借用其他企业或个人身份。一些有前科的企业或个人，借用其他企业或个人名称进行投标，若项目中标后，实际运作的还是有前科的企业和个人。……