1%人口抽样调查问答

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1%人口抽样调查问答

[编者按]国务院决定于2015年11月1日进行全国1%人口抽样调查，这是一次重大的国情国力调查，目前离正式入户登记调查的时间只有1个多月的时间了，各地试点、两员选调和培训、宣传工作正全面展开。此次人口抽样调查的目的何在？我省的调查工作将如何开展？如何做到对被调查对象信息保密？被调查对象如何回答调查表中一些专业问题？就这些问题本刊记者采访了浙江省1%人口抽样调查办公室负责人。

根据国务院2010年颁布的《全国人口普查条例》，人口普查每10年进行一次，尾数逢0的年份为普查年度。然而，2010年第六次全国人口普查以来，我国经济发展进入“新常态”，人口形势也发生了一些新的变化，有必要开展一次较大规模的人口抽样调查，摸清人口发展变化情况，为经济社会发展提供及时可靠的统计信息支持。所以国家决定在两次人口普查之间进行全国1%人口抽样调查，又称为“小普查”。

此次全国1%人口抽样调查的目的是了解2010年以来我国人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，为制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。今年是“十二五”规划收官、“十三五”规划谋篇布局的承上启下之年，在这样一个关键的时间节点开展全国1%人口抽样调查，是适应经济新常态、科学制定“十三五”规划的重要举措，是认清人口发展新特点、促进民生改善的重要支撑。

相比于以往的人口普查，本次1%人口抽样调查有何不同？

这次1%人口抽样调查，在数据采集手段、组织方式和调查内容等方面进行了改革和创新，尤其是调查方式的改变突破了传统的工作模式，调查的要求更高、难度更大。简而言之，有三大特点、四大挑战。

三大特点。首先调查方式电子化，采用手持客户端（PDA）+互联网。其次报送方式便捷化，采取联网直报的形式，提高效率，实时把控，互联共享，提高数据的及时性和准确性。最后，调查内容的涉及面更广、时代性更强、关注度更高。

四大挑战。一是新的调查方式对组织实施提出更高要求。二是新的调查手段对“调查员、指导员”的素质提出更高要求。三是新的调查流程对依法统计提出更高要求。四是新的调查内容对全面把握数据质量提出更高要求。

此次调查内容主要包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。与六普相比，住户项目增加了2项，减少了7项；个人项目增加了8项，减少了4项。新增加了有关就业失业状况、交通出行、土地承包权、独生子女状况等指标，这些指标除了能够评估测算人口总量、出生率、死亡率、城镇化率、失业率等总体数据，还可以很好地反映当前政府、社会、老百姓都非常关注的一些热点问题，比如城镇化质量、农业转移人口市民化、大学生就业、新型业态就业、“单独二孩”政策实施情况、老龄人口生活状况等。