王 英 陈静茹
国家骨干高职院校建设是“国家示范性高等职业院校建设计划”的重要内容。自2010年起,教育部与财政部分三批开展100所国家骨干高职院校项目建设工作。目前,前两批国骨院校已完成教育部和财政部的两部验收,第三批国骨院校也正积极准备材料迎接验收。通过学习和总结已完成国骨项目验收院校的成功经验,以下五方面问题应该引起项目建设院校的足够重视。
制度建设是管好、用好国骨专项资金(以下简称“专项资金”)的有力保障。切实有力的制度建设应包含项目建设领导小组的组成、专项资金使用审批及报销流程、专项资金使用报告及分析、专项资金涉及的固定资产采购及管理等方面。只有这样,才能保证建设专项资金得到科学合理的使用,才能保证项目建设目标得到落实,取得较好成效。
项目建设过程中,有些建设院校未充分认识到专项资金管理的重要性,直到验收还尚未制定专项资金管理办法。而有些建设院校为了应付国骨项目验收,套用已通过验收单位的专项资金管理办法,压根没有考虑院校自身内部控制规范,更谈不上贯彻落实,纯粹是为了顺利通过验收的一纸空文。
国家骨干高职院校建设项目,建设期为期三年,为了确保建设过程中有章可循,保证项目建设按《任务书》完成,建设院校不但要重视专项资金管理办法“有没有”,更要重视相关制度“全没全”和“用没用”。……