基层会计管理存在的主要问题与改进策略



基层会计管理存在的主要问题与改进策略

江苏扬州市高邮经济开发区管理委员会财务审计局周露

摘要:在基层事业单位内部管理体系中，基层会计管理工作占据着重要的地位，抓好基层会计管理，提高资金使用效益，是当前基层事业单位贯彻落实科学发展观，推动基层建设事业又好又快发展的必由之路。本文立足当前基层会计管理存在的主要问题，并以此为基础，探索能够提高会计管理质量的改进策略，以供相关工作者参考。

关键词:基层会计管理主要问题改进策略

事业单位在开展基层会计管理工作的实践过程中，仍然无可避免地存在一些因素，这些因素演变成为了影响管理质量的相关问题。新形势下，基层事业单位应从实际情况出发，找出基层会计管理存在的主要问题，建立规范的会计管理工作秩序，规范和降低资金风险，以确保我国基层事业单位的健康发展。本文就基层会计管理存在的主要问题与改进策略展开探索与分析。

一、基层会计管理存在的主要问题

(一)缺乏时代观念，重视力度不足

具体表现在：部分管理人员觉得自身文化水平低，学习新事物的能力不高，缺乏了学习的积极性；还有部分管理人员个人利益思想严重，对待工作得过且过，更别说提升自身工作能力了。会计管理人员对会计管理工作缺乏时代认识，直接影响了他们在工作中的表现，导致基层会计管理质量日益低下。除外，部分基层单位负责人不重视内部管理的改革，改革缺乏积极性，欠缺了现代化的内部管理体系，会计管理也因此受到影响，使得会计管理工作失去了该有的功能和严肃性。

(二)管理制度不规范，缺乏制约协调机制

会计资料能为会计管理工作提供重要的参考数据，是提升会计管理质量的核心，缺乏了真实完整的会计档案资料，就失去了会计管理工作的根基，将会严重降低会计管理质量。然而，现阶段我国的相当多基层事业单位在会计资料的管理工作方面落实不到位，尚未针对会计资料管理设立一套规范的管理制度。一直以来，基层事业单位都在沿用传统的“一条龙”管理模式。伴随着经济体系改革的发展，“一条龙”管理模式已过于呆板，无法适应21世纪的发展需要，严重影响了会计管理工作的落实。

(三)缺乏完善的会计管理体系

迄今为止，我国的基层事业单位会计管理体系尚未完善，国家对于基层事业单位会计管理工作的实施，尚未出台相应的法规政策给予支持，部分地区的基层事业单位只能套用财务管理规章制度。除外，一大部分基层事业单位没有设立内审规章条例，如何进行会计管理审理工作以及审后作何处理，都没有对应的法规条例。基层会计管理体系不健全，在一定程度上降低了管理质量。

二、事业单位基层会计管理的改进策略

(一)优化会计管理模式

还要加强对会计管理工作的认识，从根源上认识到该项工作是单位经营管理工作的核心所在，能为单位的经营管理提供决策依据，必须要找准切入点，进行理念和思路的优化，才能保证会计管理工作的全面落实。同时，还要在沿用原有的可继续利用的管理模式下，引入信息技术进行针对性改良，在符合部门发展实际的基础上，不断创新，达到持续优化，提升会计管理水平，以达到科学规范管理运作模式的最终目标。

(二)健全基层会计队伍

基层事业单位应组织鼓励相关管理人员学习管理技术、钻研业务，掌握先进的会计管理技能，精选管理骨干做导师，积极开展导师带徒活动，认真培训会计管理人才，提高管理人员的管理思想和业务技能以及工作责任意识。另一方面可以开展思想政治教育活动，增强会计管理人员的主人翁责任感，鼓励他们积极参与管理，敢于对单位重大问题发表自己的意见和建议，主动支持领导者或经营者行使自己的权力。

(三)建立健全财会制度

通过这一系列制度的建立与健全，达到规范基层会计管理、统一会计管理体系的成效，做到事事都有相应的人跟进，使相应的工作责任也能落实到负责人身上，避免赤字预算，严禁无票据或白条收付款现象的发生，使基层会计管理逐步实现规范化、制度化、现代化。同时，基层事业单位还应强化资金集中管理，建立监控有效的管理体制，设立资金结算中心，承办集中资金的具体收支结算和管理工作，检查、监督、指导所属单位资金集中管理工作。

(四)强化基层会计民主管理与监督

成立民主理财组织。基层民主理财工作应由基层群众理财小组代表群众进行，基层民主理财组织应由各小组构成，每个理财小组可由4-6人组成，由群众推选出工作积极性高、责任心强、具备良好群众基础，并兼备一定会计管理知识的人员担任。民主理财组织具有一定的监督权与管理权，主要负责进行民主监督，有权检查、审核账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。

三、结束语

综上所述，基层会计管理工作作为基层事业单位管理的重要组成部分，在促进单位经营管理发展的过程中占据着一定的地位。新形势下，基层会计管理工作面临着新的机遇与挑战，相关工作人员必须要脱离传统管理模式的禁锢，根据单位的发展需要，革新管理活动和管理策略，优化内部管理，从而改变会计管理环境，进而促进基层事业单位的可持续发展。

参考文献：

[1]肖辉.事业单位内部会计控制分析[J].财经界(学术版),2011

[2]董良科.事业单位会计内部控制策略分析[J].现代商贸工业,2010