CAFTA、ECFA后桂台合作交流面临的机遇与挑战

□ 张金根 张 煜

CAFTA、ECFA后，桂台合作交流面临一系列新情况:2014年台湾“九合一”选举国民党严重失利，CAFTA、ECFA后期协商及早期收获计划如期实施，“一带一路”国家战略的提出与实施，国家经济运行呈现新常态，在已经设立上海自由贸易试验区的基础上，新设广东、天津、福建3个自由贸易试验区，等等，这些新情况既为桂台合作交流提供了前所未有的新机遇、新希望，又提出了新要求、新挑战，广西对台工作应该适应新形势，抓住新机遇，迎接并战胜新挑战，把桂台合作交流推向新阶段。

一、CAFTA、ECFA为桂台合作交流提供的新机遇与新挑战

2010年，中国－东盟(CAFA)如期建成。同年6月，《海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)》正式签订。CAFTA、ECFA后，中国－东盟合作、两岸合作皆进入后续协商和早期收获计划实施阶段。根据CAFTA有关规定，除少数敏感产品外，中国与相对发达的东盟6个老成员国于2010年实行零关税，4个新成员国将在2015年实现零关税。根据ECFA有关规定，两岸已开始对附件一所列产品实施早期收获计划，并在“货物贸易早期收获”基础上，开始就货物贸易协议展开各种磋商。依据ECFA，2013年6月21日两岸签署了《海峡两岸服务贸易协议》，该协议虽因台湾反服贸学运等阻碍目前尚未获准实施，但已进入法定批准程序，获准实施指日可待。

CAFTA、ECFA不仅为中国－东盟合作提供了历史机遇和国际平台，也为构建桂台东盟统一市场提供了新的机遇和平台。目前，广西、东盟、台湾三方主要是通过广西与东盟、广西与台湾、台湾与东盟“1+1”模式进行合作与交流。……