转变理念 创新举措推进“四同创建”活动扎实开展

王昌义

(中共邵阳市委常委、组织部部长、统战部部长)

转变理念 创新举措推进“四同创建”活动扎实开展

王昌义

(中共邵阳市委常委、组织部部长、统战部部长)

今年,省委统战部顺应新时期基层统战工作的新形势、新特点、新要求提出在全省统战系统扎实开展“四同创建”活动,这是深入实施“同心工程”的一个重大战略举措,是创新基层统战工作的重大战略转变。“四同创建”使基层统战工作抓手从无形变为有形、工作边界从模糊变为清晰、工作理念从抽象变为具体。“四同创建”工作湘西片区推进会后,我们立足自身优势,整合统战资源,持续集聚发力,统筹推进活动深入开展,初步形成了全战线动员、全员参与、全方位融合的创建格局,取得了一定成效,得到了省委常委、省委统战部李微微部长等省市领导的充分肯定。

一、转变理念，高起点谋划

我们结合邵阳统战工作实际,切实转变工作理念,高起点谋划推进“四同创建”活动开展。一是聚焦发展大局,做好“借题发挥”文章。我们主动对接市委提出的“八个建成”、“三个高于”宏伟目标,借党委、政府中心工作之题做好“四同创建”文章,引导各级统战力量广泛参与宝庆工业集中区、产业结构调整、武陵山片区扶贫开发等中心工作。邵阳县创优工作举措,引导九兴控股兴昂鞋业、正发鞋业、裕达隆纺织线业公司、秀琴农林产品有限公司、富晟鞋业等5家台商企业落户工业园区,不断扩大产业规模,建设“同心台湾产业园”,实现工业产值5亿元,增加税收近5000万元,为县域经济发展注入了强劲活力。借卫生、文明城市创建之题,组织3000余名统战成员参与社区基础设施建设、农贸市场改造、社区管理等,高标准、高品位推进“四同创建”。民建邵阳市委结合“同心社区”创建,与市人社局联合,借民生工程之题,为社区居民举办“同心·创业培训班”,已帮助100余名社区居民成功创业、就业,社会反响很好。二是汇集统战优势,做好“整合资源”文章。按照“统一规划、统筹安排、整合资源、形成合力”的原则,我们将“四同创建”与城市创建、招商引资、美丽乡村、建设扶贫等工作有机结合起来,充分整合统一战线资源、党内外资源、社会各方面资源,实行连片开发、连片示范,形成规模效应。新宁县整合产业、扶贫、项目等政策资源优势和非公企业等统战资源优势,筹资600万元对湘塘村基础设施、特色产业、村庄民居等进行提质改造,推动“同心乡村”建设。新邵县争取省市工商联开展“知名企业家光彩新邵行”活动,争取域内外统战资源广泛参与玫瑰产业开发、生态旅游、公益慈善等,推动“同心项目”、“同心乡村”建设。今年我们市县两级共整合各类项目建设开发资金6.3亿元,实施“四同创建”重点项目36个。三是立足做大做强,做好“锦上添花”文章。我们充分发挥“千企联村·共同发展”、“同心工程”、“三守三创”、新农村建设示范点等已有的平台载体功能,深度推进“四同创建”形成规模、形成特色、形成品牌。今年以来,我们以城步县边溪村、大祥区龙头村、武冈市渡头桥村等10个新农村建设示范点为基础,进一步美化村居环境,加强村级民主管理,创建“同心示范乡村”。以紫薇博览园、湖南菁芗米业、隆回华兴驾校考场、洞口雪峰贡米等6个千企联村示范项目为基础,进一步推动企业做大做强,创建“同心示范项目”。四是结合扶贫帮困,做好“雪中送炭”文章。我们主动聚焦武陵山片区扶贫开发战略,广泛开展“同心·创业培训”、“同心·帮扶”、“同心·助学”、“同心·公益慈善周”等系列活动。市工商联联合邵阳市创业商会筹资120万元建设隆回县富寨光彩学校,帮助解决了虎形山乡富寨村等6个乡村100余名贫困学子的上学困难。隆回县光彩事业促进会筹集助学资金1205万元,捐赠课桌15万套。邵东爱心义工联合会先后组织开展爱老敬老、文明劝导、扶贫帮困等公益活动175次,参与人士达8000多人次,累计工时4620小时,筹集善款800多万元,受益群众达2000多人。

二、创新举措，高质量推进

我们充分发挥自身统战资源优势,不断创新工作举措,扎实推进“四同创建”活动深度开展。一是人物牵头,示范带动。注重统战代表人物的实践培养和示范带头作用发挥,组织他们更多地参与“四同创建”活动,更多地展现作为。双清区引导省工商联常委、非公经济代表人士黄建民投资3.6亿元建设紫薇博览园“同心项目”,现已形成“紫薇双龙抢宝”神奇生态景观,成为邵阳市民休闲观光的绿色公园;投资1.6亿元在双清区莲荷村建立3000多亩的花卉苗木基地和游步道建设,带动村民致富,社会反响良好。洞口县高沙镇商会会长陈立新牵头召集社会各界热心人士参与高沙镇长裕“同心社区”创建,投资1.2亿元,复修长100米的风雨桥,建成3公里防洪堤,安装15公里污水管网,完成92 户棚户区改造工作,结对帮扶留守儿童60名,为无房户修建廉租房20多套,捐赠爱心善款2000多万元,为23名失足人员提供就业岗位,有力促进了社区和谐发展。邵东县引进泰国湖南商会会长刘纯鹰投资7.5亿元建设湘商创业园标准化厂房,推进邵东生态产业园区建设。隆回县积极探索“引老板回村任职”模式推进“四同创建”,引导向长江、肖体贵等78名非公经济人士担任村支部书记或村主任,牵头参与隆回华兴驾校考场等“同心项目”、“同心乡村”建设,带领百姓致富,推动当地经济发展和新农村建设。二是党派参与,发挥优势。我们充分发挥民主党派人才、智力、资金等优势,广泛参与“四同创建”活动。积极争取民进湖南省委武陵山片区“一家一助学就业·同心温暖工作”项目支持,在武冈市职业中专学校开办“民进·云峰班”,为100名青年学子免费提供技术、就业培训。民建邵阳市委等6个民主党派分别与大祥区樟树垅社区、北塔区资新社区等开展结对共建,组织开展“同心·关爱留守儿童”、“结同心·送温暖”、“同心·建言”、“同心·义诊”、“同心·创业培训班”等系列主题活动,捐赠儿童书籍10000余册,慰问贫困居民213人次,开展义诊活动提供慰问金和生活用品近10万元,筹集发放爱心助学款57700元,得到了社区群众的高度赞赏。三是部门共建,集聚力量。充分发挥常委担任统战部长的优势,积极协调部门政策项目,不定期组织召开联席会、座谈会等,主动争取市县有关部门对创建活动的项目、政策、资金、智力等支持,形成叠加效应。我们会同市台办、市工商联、市侨联、市商务局等部门,重点推进三一湖汽、九兴鞋业、统一集团、合隆国际、汽车世界城等78家非公企业创建“同心园区”。目前,年产值80亿元的三一湖汽,投资9000万美元年产600万双的九兴控股邵阳耐克鞋厂已建成投产,占地586亩投资5000万美元的统一企业饮料生产项目已完成征地拆迁。四是社会动员,广泛参与。我们在《邵阳日报》、邵阳统战网、中国经济网邵阳频道等新闻媒体开设“同心工程”专栏,刊发“四同创建”活动新闻稿件600多篇(条),推广运用“同心工程”统一标识,扩大“同心”宣传效应,动员社会人士广泛参与“四同创建”活动。绥宁县动员引导非公经济人士投资1000余万元新建“同心民族风雨桥”,建设“同心民族文化街”和金水湾生态乡村旅游项目,帮助改善乡村生活环境,带动村民脱贫致富,推动中国历史文化古镇——寨市“同心乡村”项目建设。城步县动员引导非公经济代表人士投资1.2亿元建设尚景湾生态旅游项目、同心水上乐园、同心葡萄园、游客接待中心,打造集产业和“游、购、娱”于一体,风光秀丽、特色显著、村容整洁的“同心乡村·苗寨边溪”、“同心乡村·魅力上水”等亮点工程。

三、严格要求，高标准发力

我们严格工作要求,高标准推进“四同创建”活动实施。一是提升认识,形成合力。市县统战部门高度重视“四同创建”工作,及时将“四同创建”有关情况向市县党委常委会和党政主要领导汇报,争取重视支持。市委郭光文书记听取汇报后,明确提出把“四同创建”活动作为市委的一项重要工作来抓,并纳入全市党委、政府重要议事日程和党委、政府绩效考核重要内容,推动工作做细、做实、做好。绥宁县委常委会议专题研究制定了“四同创建”三年规划(2014年——2016年),明确了近期、中期和远期的创建任务和目标。双清区筹集“同心乡村”基础设施建设资金50万元。城步县、北塔区委常委会议专题研究“四同创建”活动,明确了具体方案和措施,并安排8万元“同心工程”专项经费,纳入财政预算。市县两级都专门成立了实施“同心工程”指导小组,由常委统战部长牵头,组织宣传、教育、科技、财政、扶贫等有关部门参与,不定期召开会议,研究解决实施“同心工程”中的重大问题,为“四同创建”活动开展提供组织保障。二是细化责任,传导压力。我们将“四同创建”活动进行责任分解,明确市县统战部门为创建活动“主体”,相关职能部门积极配合支持,确定统战部长为创建活动“第一责任人”、常务副部长为“直接责任人”,推动创建活动深入开展。同时,明确每个部务会成员负责联系指导一类创建活动,每个机关科室负责联系、协调、服务、指导2个县市区的创建活动,确保人人有任务、人人有责任、人人有压力,推动创建活动规范化、常态化、制度化。全面推行常委统战部长联系办点制度,我个人负责联系新宁县湘塘村“同心乡村”建设,不定期到联系点督促创建活动开展。各县市区常委统战部长也分别对12个重点项目联系共建,推动创建活动深入开展。三是专项督查,激发动力。我们根据省委统战部的要求,结合邵阳实际,对纳入“四同创建”工作的园区、乡村、项目、社区均明确了“五有”标准,即有统战元素、有标识、有规划、有责任制、有载体,围绕“五有”主题内容,分季度安排部务会成员带队分组对12个县市区的“四同创建”活动开展情况进行集中督查,并下发督查情况通报。6月26日,我们专题组织召开各县市区委统战部长会议,研究调度“四同创建”工作,对各单位的活动开展情况进行点评,推进创建工作深入开展。

四、突出实效，高效能开展

我们坚持以“四同创建”活动为载体平台,不断展现统战作为,提升统战地位,彰显统战价值。省委《新湘评论》、省委统战部《统战工作》等刊物先后13次对我市“四同创建”活动的经验做法进行了宣传推介。市委统战部“转变理念创新举措推进‘四同创建’扎实开展”和隆回县探索“引老板回村任职”模式推进“同心乡村”创建的经验做法先后两次得到了省委常委李微微部长的批示,予以全省推介。通过深入开展

(责任编辑:朱小宝)