把握新常态 打造新业态 进入新状态以更加振奋的精神加快推进社院提质发展

雷鸣强

（湖南省社会主义学院院长、民进湖南省委副主委）

近年来，统一战线工作发生了系列重大变化，对党外代表人士教育培训工作提出了新要求。社院工作面临着新的形势，机遇与挑战并存，压力与动力并在，优势与劣势兼有。面对新形势新任务，社院要主动适应这一新常态，要有“躺着想事、坐着议事、站着做事”的干事激情，保持“从严要求、从实作为、从精打造”的创业状态，以更加振奋的精神，更为有效的措施来谋划推进学院工作。

一、准确把握新常态，在认清形势上牢记使命、尽职履责

（一）十八届四中全会决定对社院完善课程体系、开展法治教育培训提出了更高要求。党的十八届四中全会提出把宪法法律列入包括社院在内的各类干部学院的必修课。这是党中央第一次把社院写进全党的重大决定，体现了党中央对社院办学、对党外代表人士教育培训工作的高度重视和殷切希望，强化了社院在党和国家干部教育体系中的地位。这既为学院的发展提供了千载难逢的机遇，是具有里程碑意义的重要事件，同时也对学院进一步完善课程体系，推动宪法法律进社院、进课堂以及推进依法治院、从严治院提出了更高要求。

（二）“四个全面”重大战略布局的确立对社院凝聚政治共识、对接“四个全面”提出了更高要求。2014

年12月，习近平总书记在江苏调研时提出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”“四个全面”重要思想。这是对党在新形势下治国理政重大战略思想作出的准确表述和精辟概括，体现了我们党在新的历史条件下对社会主义建设规律的新的认识。作为统一战线政治学院，民主党派和无党派人士的联合党校，社院要主动对接这一重大战略决策，在党外代表人士中积极凝聚思想共识和政治共识，确保党的重大决策及时有效地进入党外代表教育培训。同时，社院自身也要按照“四个全面”的要求，不断理顺工作机制，加强制度建设，将法治精神和法治理念作为推进学院正规化建设的强大武器。

（三）统一战线事业的发展壮大对社院发挥作用、进入主流提出了更高要求。2015年，统一战线将全面性、密集性地迎来许多重要事件。如前期召开了中央民族工作会议，第二次中央新疆工作座谈会，即将召开中央统战工作会议、全国宗教工作会议、第六次中央西藏工作座谈会等；出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》、《关于加强和改进新形势侨联工作的意见》，即将出台《中国共产党统一战线工作条例》、《关于进一步加强政党协商的办法》、《关于加强和改进新形势下宗教工作的意见》等。统一战线工作进行如此全面、如此密集的研究部署，这在党的统一战线历史上是不多见的。在今年全国统战部长会议上，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声同志对统战干部提出了“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”20字的素质要求。在全国社院院长工作会上，中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰也明确要求，各级社院要围绕中心、发挥优势，挖掘人才智力资源，开展统一战线理论政策研究，充分发挥智库作用，围绕今年统一战线的重大事件开展调查研究，为开好会议、搞好《条例》做出贡献。

二、精心打造新业态，在奋发有为中体现作为、彰显价值

（一）在服务统战中心、履行职能方面下功夫、见成效

1.要推进教学培训的提质与增效

随着党对党外代表人士队伍建设的日益重视，社院的培训任务将更加繁重，需要我们在加强培训班的针对性和实效性上下功夫。一是要及时更新教学内容，切实把十八届三中、四中全会和习近平系列重要讲话精神的学习贯穿到教育培训的全过程。大力推进依法治国、协商民主和统战理论政策的最新成果进计划、进课堂。二是要创新教学方式，加大互动式研讨的成分，对辩论式教学、论坛式教学、电视问政等教学方法重点突破，推动案例教学，加强案例库建设，以丰富生动的教学形式进一步增强课程吸引力。三是要优化管理模式，按照教育培训有关要求，抓好学员的到课率、就餐率、住宿率、自习率、活动率，切实营造良好的学风校风，确保培训效果；加强教师与学员、学员与学员之间的交流互动，在学学相长、教学相长两个方面下功夫、见成效。四是要积极开展对外项目拓展，争取统战系统、党派机关、工商联等有关单位部门来院办班，不断扩大学院影响。

2.要推进教研科研的聚焦与协同

一是要按照中央社院的安排部署，继续推进统战学学科建设，做好统一战线学学科建设的课题招标工作，出版好研究成果集。二是要发挥社院统战研究基地作用，围绕“统一战线与协商民主”、“统一战线与参政党建设”等专题开展课题招标，打造好统一战线的社院智库。三是要认真探索教学、科研、咨政一体化研究，争取出一批高水平学术论文、高质量教学案例、高效能教学基地、高效用专题讲座、高影响兼职名师、高质量建言调研报告，不断强化科研对教学的支撑。四是要继续抓好科研队伍建设，进一步明确专业技术人员岗位职责的具体内容、数量与质量要求，让学院自有师资迅速成长起来。

3.要推进文化交流的拓展与创新

中华文化学院是社院的一块金字招牌，也是学院加强与外界联系沟通的有效桥梁。做好中华文化学院工作，一是要围绕文化统战与文化强省战略，找准选好项目。尤其是要按照习近平总书记关于中华优秀传统文化的重要讲话精神，结合学院实际，开发出一批内容丰富、意义深远的文化项目。如湖南社院近年来坚持的“全球中华文化经典诵读大会”、“国学教育骨干教师培训班”等项目品牌，在弘扬文化精神，推介文化品牌等方面均取得了一定成效。二是要加强对外合作，延伸工作触角。要积极争取与社会团体、海内外有关文化机构开展更广领域的深度合作，开阔思维多方位多渠道创新实现开展文化交流和文化统战的形式，力争在港、澳、台联合共建中华文化学院文化交流基地。三是要发挥自身优势，积极积极开展中华优秀传统文化有关宣讲活动，通过组织开展“国学讲堂”、“道德讲堂”市州行、社区行、企业行等活动，用文化来凝聚全社会合力。

（二）在优化管理服务、营造氛围方面下功夫，见成效

1.要推进省市社院的交流与共享

一是要积极探索建立社院系统课程资源共建共享机制，通过开好社院院长会议、办好有关专题研讨班、组织好“送教下基层”等活动，进一步增强社院系统的协同共建能力。二是要强化合作攻关，积极鼓励高校科研院所、统战部门、兄弟社院以及市州有关单位共同组建课题组，形成协作攻关的体制机制，组织做好“统一战线参与协商民主的理论与实践研究”、“统一战线参与同心工程的理论与实践研究”等专题招标，充分凝聚系统研究合力，在服务大局上体现作为。三是要切实贯彻落实全国社院院长会议和全省统战部长会议精神，加强对市州社院的联系指导，形成社院系统“一盘棋”的局面。

2.要推进综合管理的顺畅与有序

一是要按照依法治国的有关精神和要求，将法治思维和法治理念贯彻落实到学院管理各个方面，进一步建立完善各项规章制度，严格依章依规治院。二是要加强综合协调，强化工作预期和工作落实，不断提升职工干部责任意识和能力水平。三是要严肃工作纪律，进一步巩固群众路线教育实践活动成效，加强对工作任务及日常管理的考核，提升工作效率，转变工作作风，确保目标任务按照计划有序推进。

3.要推进信息宣传的提质与转型

一是要开展“信息宣传工作创新提质转型”行动研究，在提质增量增效上下功夫，在扩大学院知名度、美誉度上见成效，更加注重宣传、更加注重外宣、更加注重策划、更加注重采写。二是通过经验座谈、专题学习等多种方式，不断提升信息员综合素质，不断提高信息宣传的作品质量。三是要贴近学院，在对外宣传上下功夫。要结合学院近年来取得的成绩，涌现出来的典型，举办的重大活动等专题策划、有效传播。

（三）在加强自身建设、发展员工方面下功夫、见成效

1.要推进基本建设转型提质

一是深化“政治学院校园建设”行动课题研究，通过实施校园基本建设，楼宇、环境等文化建设等多种方式，进一步美化优化学习、办公环境。二是要加强数字校园建设，着力提升校园建设信息化程度，打造好智慧校园、信息校园。三是要认真落实“精细服务、温馨感人”的服务理念，深化“馨香食宿”、“平安校园”的行动研究，为学员来院学习提供优质高效服务。

2.要推进队伍素质的优化提升

一是要认真开展培育和践行社会主义核心价值观等系列宣传教育活动，通过教师上台宣讲，干部带头践行，让社会主义核心价值观内化于心，外化于行。二是要通过理论学习、岗位锻炼和跟班学习等多种方式，不断提升教职工能力素质。对涌现出来的先进典型要积极推介，不断传递正能量，传播好声音。三是要注重精神文化内涵建设和增加全员集体的互动参与，以“活动舞台”、“人文讲台”、“艺术展台”、“连心平台”为载体，从关爱职工身心健康出发开展丰富多彩的文体活动。

3.推进党群建设的升位增效

按照“一心一意谋发展，聚精会神搞党建”的要求，进一步提升党建工作的全局地位，提高党群建设对学院发展的保障和引领实效。一是要抓好理论武装，按照“精选主题、为我所用”的原则，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习法律法规和其他党纪条规，确保党纪条规进教职工头脑。二是要抓好主题活动。继续巩固好党的群众路线教育实践成果，加大整改力度，保持专项整治效果。同时，按照中央和省委的部署要求，抓住重要时间节点，组织开展好创先争优、文明创建等系列活动。三是要抓好群团组织。大力支持工会、妇委会等独立开展活动，将组织温暖传递到每一位职工，为学员发展提质凝聚建设合力。

三、全力进入新状态，以振奋的精神落实好创新提质的各项任务

（一）从严要求，做政治上的明白人

政治清明，干部清正，是对共产党员最起码的标准和要求，也是社院每位职工应恪守的底线。面对依法治国、反腐高压的态势，社院全体教职工要确保守住底线，不踩红线。一是要牢记政治规则，严守党的纪律。作为统一战线性质的政治学院，社院每位职工，要时刻紧绷政治纪律这根弦，始终牢记“社院姓社”的这个根本要求，牢记政治纪律和政治规矩，始终坚持理论探索无禁区、课程讲授有纪律的原则，凡是有悖于法律和中央大政方针的言论不说，行为不做，做政治上的明白人。二是要严守工作纪律，以国家公职人员标准严格要求自己，爱岗敬业，加强职业道德，遵守有关制度，在个人利益与集体利益发生冲突时候，能服从安排，顾全大局。从严要求，严格严守，不越矩，做好明白人。

（二）从实作为，做工作中的老实人

“谋事要实、创业要实、做人要实”，这是习近平总书记对每位党员干部提出的要求，也是社院提质发展取得成效的不二法则。一是要从实作为，实谋实干，不虚空，做好老实人，按照岗位要求和工作需求，认真谋划好部门、个人工作。二是要脚踏实地、真抓实干。“空谈误国，实干兴院”。千忙万忙，不抓落实都是瞎忙；千条万条，不去落实都是“白条”。工作中，不能好高骛远，也不能自暴自弃。与有些单位相比，社院不是权力部门，不掌管财政、人事大权，但是“小单位、大责任”“小院落、大平台”的定位始终没变，社院人为之奋斗的事业始终不变，在平凡的工作中做出不平凡的使命也没变。全体社院同志要敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，要有小院落也可以发挥大作用，小单位也可以承担大责任的谋事干事意识。

（三）从精打造，做行动上的有心人

老子说“图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易，天下大事，必作于细”。精准、精心、精细、精致，是社院不断取得发展的必由之路。因此，一要精准对焦，不粗放，做好有心人。结合工作职责，要精心设置策划好一批项目、一批活动，从大处着眼，从细处着手，把它们打造成为增强学院影响的靓丽名片。二要注重细节，从精打造。在工作中，要追求高标准，把小事当大事，把易事当难事，绵绵用力、久久为功，一步一个脚印，一年一个台阶向前推进。