对中央社院建设统战特色数据库的思考

文 杰

（中央社会主义学院，北京 海淀100081）

中央社会主义学院是中国共产党领导的统一战线性质的政治学院，是民主党派和无党派人士的联合党校，在统一战线人才培养、理论研究和方针政策宣传方面肩负的重要作用。统战理论学科建设是中央社会主义学院的基础建设，也是正规化建设的重要方面，随着学科建设发展的需要，全国社院系统图书馆对图书、信息的需求越来越高。

一、统战特色数据库建设的必要性

随着全国社会主义学院事业的不断发展，去年，中央社会主义学院和山东大学签定合作培养“统一战线学研究生”。统一战线学是中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利重要法宝的系统化知识，是经过长期实践检验的系统科学。中央社会主义学院（简称中央社院），是中国共产党领导的统一战线性质的政治学院，是民主党派和无党派人士的联合党校，中央社院的性质决定了我们属于专业图书馆性质，馆藏的重点和专业特色应该是统一战线；其次，新时期统一战线工作和统战新形势的发展要求我们的工作要突出为统一战线服务，为统战的教学和科研服务；第三，在文献资源建设理论中，一般将文献划分为完整级、研究水平级、大学水平级、基础水平级和最低水平级等五个级别，根据社院的性质、特点和教学科研的要求，我们将统一战线确立为中央社院的研究级学科。

二、统战特色数据库建设的意义

那么，如何做好中央社院统战特色数据库建设，实现可持续发展。中央社院张峰副院长，在2008年河南召开的全国社会主义学院数字图书馆建设研讨会中已明确提出具体要求和建设的重要意义。从社院实际出发，一是提出建设目标是：运用先进信息技术，突出统一战线特色，实现资源共建共享，发挥高效服务作用。二是建设原则：统筹规划、分工协作、联合保障、持续发展。三是建设内容：全国社院数字图书馆建设内容多，涉及范围广，主要包括数字资源建设、应用系统建设、人才培养三个大的方面，建设全国社会主义学院数字图书馆的直接意义是：有利于实现全国社会主义学院图书文献的资源共享；有利于提升全国社会主义学院教学科研水平；有利于加强全国社会主义学院的业务指导与协作。

三、目前统战特色数据库建设现状及存在的问题

建设统战特色数据库，必须以教学科研需求为重点，紧紧围绕学科建设依托本馆特色馆藏及地方社院系统图书馆特藏，将现代技术与全国社院系统图书馆文献资源相结合，带动地方社院图书信息工作，协同发展。由于全国社院系统图书馆发展不平衡，人力、购置经费差异很大。表现在以下几个方面：

（一）规模小、数字化建设起步晚

地方社院图书馆规模都比较小，各地方社院图书馆数字化建设起步较晚，存在着较大不平衡，除中央社院图书馆或三校合一（例如：浙江、青海、安微、河北）的社院图书馆规模比较大点，其它地方社院图书馆不能称为图书馆，充其量只能称其为资料室。

目前，中央社院的图书已全部数字化，而各地方社院图书馆这方面的工作差异很大，有的地方社院图书馆的许多藏书都具有较高的专业价值，若其在全国社院范围内实现资源共享，可使馆藏资源互补而形成一定的整体优势。但只有少部分社院图书馆资源已数字化，据了解地方社院图书馆文献资源以纸质为主，电子资源建设严重不足。

（二）受管理体制的制约，重复购置十分严重

由于地域经济发展不均衡，目前地方社院图书馆数字化建设还处于初级阶段，其体系架构不够完善，规模较小，管理体制产生了“小而全”的办馆模式，各地方社院图书馆还因人力、财力不足，造成图书信息存在重复叠加的现象，无疑也给统战文献资料二次开发、特色数据库建设造成很大的困难，难以满足全国社院对统战文献信息的需求。

（三）自动化建设发展缓慢

信息技术的发展对图书馆事业的发展也产生了较大的影响，信息化建设和数字图书馆建设需要大量的人力、物力和财力。地方社院基础设施建设比较好的社院，图书馆自动化建设发展较快。其次，领导对图书工作比较重视的社院，投入资金较多，发展较快。但是，多数社院图书文献加工服务手段仍以手工为主，信息资源的开发利用受到很大局限，仅少数地方社院图书馆建有电子阅览室。大部分社院图书馆自动化设备不足，无法提供网络服务。

（四）缺乏专业性人才，信息技术力量薄弱

专业人才是保证全国社院系统统战特色数据库建设发展的关键。人员的素质、专业技术水平的高低不但直接影响统战特色数据库建设的质量，而且也关系到读者需求的满足率及为用户提供特色服务的能力。目前，各社院图书馆人员中的“两多”和“两少”现象较为普遍，即低学历者多，非图书馆专业毕业者多，图书馆学专业者少，懂信息技术者更少，不能满足为读者提供特色服务的能力。

四、统战特色数据库建设的对策思考

（一）建设统战特色数据库，也就是构筑互联网上的统一战线宣传阵地，这是我们在新世纪思想政治战线上的一项十分重要的任务

统战学科建设是中央社会主义学院正规化建设的重要方面，而图书馆信息工作应围绕着统战学科的重点学科及特色学科的建设展开各项服务性工作。在新形势下，统一战线的范围和对象更是空前活跃，统战报刊资料约400多种，其中有一些学术水平高、统战学科质量好的统战文献资料。同时，新时期的热点和难点问题，统战理论研究硕果累累，其信息量也呈现增长的屈势。因此，这种大发展的态势必然对中央社院图书馆提出更高的要求，信息技术的迅速发展及其在图书馆的广泛应用，利用现代技术和互联网技术宣传统一战线理论是义不容辞的责任，建设具有统战理论特色的数据库意义深远。

（二）开发现有数字资源，提供深层次信息，扩大建设影响

目前，全国社院系统图书馆应发展为近百家，早在1994年28个地方社院图书馆参加编制的《全国社院系统馆藏统战专业图书联合目录》中，我们可以看到统战专业图书最多的只有中央社院图书馆，占《联合目录》总量的55%。在2009年中央社院图书信息中心完成第一期《全国社院系统数字图书馆建设》，本馆更换了新的图书集成管理系统，为了积极推动地方社院数字图书馆建设，走联合共建，资源共享，促进全国社院系统图书馆事业的整体水平发展。中央社院图书信息中心为10个地方社院图书馆安装了图书集成管理系统，还重新修改了中央社院图书馆门户网站增加了“联合目录”栏目，“联合目录”不仅从多角度，多层面地反映社院系统统战专业图书收藏状况，还起到互通有无，资源共享作用，同时也能形成全国社院系统图书馆藏的整体优势，图书馆文献信息服务跨入“联合保障”的新阶段。

从“联合目录”看也反映出中央社院图书馆在社院系统中收藏的统战专业文献占很大优势，最近几年统战专业的新书以每年递增80%以上的速度增长，内容也更加丰富，涵盖面更加广泛。中央社院图书馆8万多册藏书已完成数字化，本馆通过这几年的数字资源建设，还购买了超星电子图书、万方电子图书近25万册，现在中央社院图书馆统战专业文献已初具规模。如何开发和利用馆藏特色资源，建设《统战专业书目文献数据库》是摆在中央社院图书馆目前亟待解决的重要任务，加强文献资源建设特色，突出服务重点，是全国社院系统图书资料工作发展的方向和优势，因为特色是形成整体合力，实现资源共享的基础，也是立足服务的基础。

（三）加强开发地方社院文献资源建设，形成优势

中央社院老院长赵广指出“要搞科研就要有专题资料，这将促进社院有特色的馆藏建设和资料的收集整理，提高馆藏的利用率和服务水平”。开发地方社院图书馆文献资源，加大资源整合力度，研究资源共建共享模式和机制，是当前走出资源建设困境的唯一出路，也是实现后发优势的途经。首先，各地方社院图书馆应立足自身优势，协作分工，优势互补，合作建库，避免无序、无重点的重复建设。其次，加强与地方政府协作，各地方省委统战部、各省级民主党派及有关单位，每年都出版或者内部编印一些刊物和资料，属于内部参考资料，如内刊、调查报告、科研报告、会议文献等，这些刊物和资料是研究各地方省统一战线历史和发展珍贵的第一手文献资料，资料交换是补充文献信息资源的重要途径。

开展统战文献二次开发工作，提取与统战理论学科体系建设相关的文献信息，为教学科研提供深层次便捷的专题服务。

将全国社院系统的图书馆文献资源进行整合，开发建设统战内部资料数据库、统战专业会议文献数据库、统战专业期刊文献数据库等特色数据库。在建设中，由各社院利用统一的数据库加工软件将有价值的特色资源按照规定的标准进行数字化加工、标引，形成本地特色资源库。同时，将元数据提供给中央社院数字图书馆，将各地方社院图书馆的特色资源库以自己的网页补充到中央社院数字图书馆门户网站中，形成以中央社院图书馆为中心具有统战特色文献的信息资源体系。

（四）以课题激活文献资料建设，促进科研成果建设统战特色资源数据库

统战理论学科建设是中央社院建设和发展的核心，是提高教学、科研及师资能力和水平的重要基础。统战理论学科建设离不开学科特色信息资源的支持，而学科特色信息资源绝大部分依赖于图书馆的特色数据库建设。随着全国社院系统教学改革的逐渐深化，教学科研水平不断提高，理论研究成果显著，已完成多项国家级科研项目和一批省部级项目，并且在长期的教学和研究过程中，积累了大量的珍贵文献和有关文字资料。

科研是学科建设的基础，图书馆也要积极参与科研项目，开展专题咨询和跟踪服务等业务，图书馆参考咨询人员更应当是教学科研的直接参与者。其次，实行针对性的有效服务，通过学院各个教研室的信息与教师沟通，及时了解教师们的研究方向、文献信息需求，主动为教师们提供他们所研究课题针对性的各种文献资料服务，主动介绍学院图书馆资源及功能。最后，建立课题服务资料数据库，就是以课题激活文献，因为课题服务过程中收集、整合形成的资料一般都是专题资料，可建设成个性化专题数据库。

（五）高度重视文献信息知识产权问题

在进行统战特色数据库建设中，要注意规避容易引起知识产权诉讼的风险。

统战特色数据库的信息来源，一是利用已有的数据库获得的资源，网上搜集到的资源，二是建设统战特色数据库目的是为教学科研服务和教师、学员学习研究使用。因此有些系统内部交换资料，地方资料，这些数据来源在加工整理时大部分涉及到知识产权问题，因此，必须对作者的知识产权特别加以保护。三是通过控制技术口令访问、限定IP地址，使特色数据库的使用设定指定用户开放，既能保障数据库的安全，又防止数据库资源的无序扩散。

总之，开发统战信息资源是中央社院图书馆建设与发展的需要，学科特色是中央社院图书馆藏书结构最本质的特色，也是发挥图书馆核心作用的关键所在。加强文献资源建设特色，突出服务重点，是社院系统图书资料工作发展的方向和优势，因为特色是形成整体合力，实现资源共享的基础，也是立足服务的基础。

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