南通市信息推动力发展分析

□文/王会玲

（南通农业职业技术学院江苏·南通）

南通市信息推动力发展分析

□文/王会玲

（南通农业职业技术学院江苏·南通）

本文在翔实的社会调查基础上，采取科学分析的方法，对于在南通发展信息推动力的途径及可行性进行分析总结，希望对南通信息推动力发展起到积极贡献。

社会调查；信息平台；媒体

收录日期：2015年10月10日

一、引言

处在现今这一高速发展的信息时代，信息推动力已经成为城市软实力中不可忽视的主旋律之一。它是城市软实力发展大螺旋的关键一环，更是城市生活水平不断提高的助推器。它的发展不仅是摆在全社会面前的重大课题，对南通这样一个比较有代表性的二线城市来说，更是关系下一步发展的瓶颈性问题。

根据课题组的社会调查结果可以看出，南通的各种媒体的发展虽有一定水平，其自身也做了大量工作，并起到了基本的宣传作用，具备了基本的传媒能力，但还没有充分发挥媒体的全面共享、反馈、监督、沟通等作用。因而如何形成卓有成效的信息推动力，无疑已经成为媒体人甚至非媒体人必须仔细思考的重点问题。

二、信息推动力的发展途径及可行性分析

（一）建设信息平台。依靠强大的科技支撑，连接起现在分散的各自为政的传媒手段，开发一个涉及士农工商学等各个行业，惠及全社会的完整的信息平台，形成从全面共享、监督、反馈，再到全面共享的良性循环。其中，共享是指对基本内在能力层面和推动力层面上软实力资源的共享；监督是指对资源共享程度的多视角监督；反馈是目标效果实现程度的有力反映，并不是单一的、僵化的，而是多层次、多角度、有实证的效果反馈。这样一个信息平台的建成将起到社会润滑油和加速器的作用，并能够增加就业，从而实现从信息推动力，到目标效果层面的整体提升。在这方面，国外有过比较成熟的经验，尤其体现在区域性大型科学仪器设备共享、图书馆藏，及各种专业数据共享平台建设上。我国也有了很多行业性的信息平台，如牡丹江建立的基础资源共享服务平台等，全国各地也有很多类似的信息平台。目前南通市在信息平台建设方面已经走在全国的先进行列。建成了包括政府工作、超市价格查询、房屋信息、就业信息等平台。但无论国内外都有个共同的特点，就是不能涵盖社会生活的各个方面，并且缺乏互相之间的统筹性，因而还远远不能满足全社会的需求，尚有极大的发展空间。

着眼于这样的发展空间，我们还可以着手建立诸如：廉政勤政监控平台，政府重大决策网上公示，并召开网上见面会及听证会制度；农业生产全过程监控和计划性调节平台；企业职工服务平台；面向全国的外贸服装出口转内销的网上交易平台，及家纺产品交易平台；教与学的资源共享和自我充电的学习平台；以及食品安全监控、医疗卫生信息共享、环境监控与治理、生活服务等涉及社会生活各个方面的信息平台。同时，聘请有经验的专家进行管理经营。并以访问量及答复处理量考量各平台工作的效果。

当然，这其中也存在许多难点或阻碍，主要表现为：技术上虽无很大难度，但要耗费巨大的人力物力，不过相应带来的商业利益和就业机会也是非常可观的。除此以外，最主要的阻力可能来自于相关政府部门或行业经营者的观念和服务意识。

（二）使弘扬社会正能量成为媒体的法律义务。以法律的形式，规范新闻传播行为，明确新闻传播的义务与责任。从而彰显电台和网络媒体的积极作用，最小化其消极作用。现在很多媒体在收视率的驱动下打着新闻报道自由的幌子，做事越来越没有底线，造成了极坏的社会影响；还有一些只会喊口号，根本不肯牺牲珍贵的广告时间做点实事。这些不良现象使我们意识到，只有以详细的法律法规形式定量监管，淘汰不合格媒体，才能真正使其更好地发挥应有的作用。

1、要努力使其起到促进社会发展的作用。具体措施：首先，立法详细规定符合哪些指标才可以在媒体上传播，并进行相关法律的广泛宣传；其次，规定各种媒体的定量法规宣传义务；第三，详细规定媒体应履行的主要责任，包括：弘扬正气，从细处刻画社会风气；集思广益推动改变等。并建立定量考核机制，定期清理不合格媒体，从而使新闻媒体真正成为完善社会的推动力。

2、使各种媒体主动担负起发展民间交流的重任。着眼世界，发展城市间交流，并形成完整有效，有连贯性的“媒体+实体”的固定体制。城市为主体的民间交流不仅可以加深理解提高声誉，更能带来各种各样的经济利益；既有世界影响力，又有国内的反射效果，从而有效地增加城市吸引力和影响力。很多地方尤其是旅游城市也已经从中尝到了甜头。实体交流对文化交流与理解有很大作用，没有实体的纯媒体交流没有实感，但由于多种因素，实体交流不可能非常频繁，因而后续效果不强。而媒体恰恰是最有效地加强交流的途径。现在国内外很多城市间已经有了广泛的交流，如旅游、体育、艺术等的行业交流，教师学生等的团体交流，等等。但在此过程中，媒体大都只是起到单纯报道作用，而没有起到交流沟通的作用。在现今各种媒体形式极其发达的前提下，媒体互动是最密集有效的民间交流的补充形式。只要它能主动担负起民间交流的责任，城市间的交流将不再仅仅停留在形式层面。

3、以媒体交流协议等形式，形成媒体交流网络。宣扬城市魅力，增加吸引力。我们可以建立一个以国内港澳台为基础，并利用现有的友好城市等资源，争取由点变面，着力打造类似于国际媒体交流合作组织的南通“媒合组织”。由此带动旅游、传统文化等的发展，形成南通文化品牌，并以这一独特的媒体资源为基础，形成宣传南通的强大的媒体合力。2013年7月，在南通举行了“2013中国航海日活动网络媒体交流会”，很好的宣传了南通的形象。但我们不得不感叹这样有成效的活动太少。可以想象，如果在纺织、建筑等更广泛的领域也能有类似的媒体交流，并使之常态化、制度化，久而久之，不但可以使南通在这些领域被视为领军城市，并且有利于形成有影响力的本地品牌，从而给今后的长久发展带来强劲动力。

（三）重视发展非主流媒体，更贴近百姓生活。当前，自媒体时代的迅猛发展，非主流媒体越来越成为人们信息交流的重要手段和途径。应该说，在技术层面上，主流媒体与非主流媒体相比具有很大的优势。但实践证明，非主流媒体传播的内容和传播的手段，在有的时候更贴近大众，更易形成大众趋同心理。只要巧妙地加以引导利用，非主流媒体也能产生主流效果。

我们要花大力气加强主流媒体信息发布的权威性，努力形成主流媒体引导非主流媒体的格局。主流媒体形成主导，从根本上来说不是靠政治权力，而是靠信息的准确性和真实性来取胜。主流媒体无论是技术手段上，还是与政府联系上，都有着非主流媒体所不具备的优势。为此，在党的方针、政策信息传递上，在关系到国家建设和发展的重大事件传播以及公众人物、公共信息发布上，主流媒体不能满足于独家新闻、独立报道，应主动建立与非主流媒体的协调机制，在不涉及国家机密的情况下，可以让更多的非主流媒体与主流媒体同时采访，共同参与报道；应防止非主流媒体对重大问题的随意猜测，保证信息的正向发布，避免对重大事件造成被动。加强对非主流媒体的有效引导，在一定程度上也是维护社会主流思想统一的重要手段之一。

对于南通而言，可以着力做好两件事：一是巩固主流媒体地位，同时努力使之增加与百姓的互动。采取措施鼓励民间小微影视的发展，并使之有机会“登上大雅之堂”，从而打造一批有影响力的以南通为背景的小微电影；筹建一档百姓喜闻乐见的、有影响力的实用型品牌综艺节目和一档南通居民才艺节目，使普通市民也能成为主流媒体上的主角；二是大力发展非主流媒体，使之成为传播社会正能量的重要力量。网络等非主流媒体对青年人有极大的吸引力，容易引领潮流。我们可以利用它这方面的优势为提升南通的城市魅力服务，如主办各种网络活动、网络达人见面会、电影主演网上招募及网上投票、趣味比赛招募、网上同好会等。

只有处理好主次关系才能形成南通城市吸引力的合力，为城市软实力水平的不断发展提供助力。

三、结论

南通这座城市虽然有着比较丰富的软实力资源。但与传统软实力资源相比，可以说信息推动力方面还是大有可为的。在南通发展信息产业，可以通过建立广泛的信息平台、规范媒体行为和重视群众参与度等角度切入，对内形成一股强大的凝聚力，对外显示自身巨大的吸引力，从而推动南通城市软实力水平的进一步提升，最终实现城市的全面发展和进步。

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［3］李勤.新闻传播环境优化对知情权的保障［J］.当代传播，2004.4.

［4］曹青.论突发事件中新闻发布制度如何发挥实效——从崇州事件谈起［J］.齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版），2007.2.

江苏省教育厅高校哲学社会科学研究项目：“城市软实力发展研究——以南通为研究对象”（2011SJD840003）

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