工程造价在建设项目中的投资控制与管理

李丽秋

摘 要：工程造价的确定是一个非常复杂的过程，建筑产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。 文章对工程造价各阶段控制管理的过程进行了分析，并提出了相关的对策措施。

关键词：工程造价；建设项目；投资；控制与管理

一、工程造价在投资控制与管理过程中存在的问题

1.普遍忽视了设计阶段的造价控制。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而仅仅把控制工程造价的主要精力放在施工阶段。因为这些都是在施工图完成以后所做的，它们都受施工图的制约。假如工程项目前期阶段在经济上已不合理，决策上存在问题，或设计方案不是最优，设计过于保守，施工图阶段预算人员做得再精细，也是枉然的。

2.招投标阶段未能充分体现出竞争。在招投标过程中，标底及投标报价都是按照现行预算定额和费用定额进行计算的。投标过程中，标底成为一个基准价，在一定的幅度范围内作为判断投标报价有效性的标准，而不是由投标企业根据自身实力和特定的需求目标自主确定管理费和利润水平，就不能充分体现各企业的真正水平。

3.工程预算不能反映实际造价。政府有关部门对各种价格、管理费及利润率的确定与市场经济的发展及企业体制改革的发展相脱节。我国虽有统一的国家基础定额，但具体的预算定额由各地区、各部门自行制定，管理口径不统一。这种计价模式不能及时反映市场价格的变化，从而使预算与最终造价不符。……