强化企业在技术创新中的主体作用
——中国国资国企产业创新战略联盟成立

◎ 中国国资国企产业创新战略联盟 李 海

强化企业在技术创新中的主体作用
——中国国资国企产业创新战略联盟成立

◎ 中国国资国企产业创新战略联盟 李 海

为加强国资国企产学研合作创新，在国务院国资委的指导下，由中国诚通控股集团有限公司等央企发起的中国国资国企产业创新战略联盟于1月24日在北京成立。全国人大财经委副主任委员、国务院国资委原副主任邵宁，科技部原副部长、全国政协教科文卫体委员会副主任陈小娅，第十届全国工商联副主席沈建国，福建省原副省长李川，中国诚通控股集团有限公司董事长马正武等领导和联盟成员出席会议。中国诚通控股集团有限公司总裁洪水坤当选联盟首任理事长。

来自国务院国资委、科技部、银监会、国家知识产权局、中华全国总工会等有关部委，中国诚通、华润集团、中国建材、大唐电信、中国电信、中国交通建设、中国医药、中国兵装、中国航油等中央企业，地方政府和地方国资委、地方国有企业、科研院所、社会团体和民营企业以及新闻媒体的近200名嘉宾和联盟成员出席了会议。

中国产学研合作促进会执行副会长兼秘书长王建华到会并宣读了联盟批复文件，指出联盟成立后，要加强产学研与用的紧密结合，充分发挥国企的创新主体作用，抓住企业资源整合的新机遇，加强与政府、企业、高校、科研院所和社会组织的协同创新，积极探索科技创新的新途径、新机制，为着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系做出贡献。

联盟秘书长张士传主持会议，并向与会嘉宾介绍了联盟的情况：联盟致力于搭建跨部委、跨区域、跨行业、跨学科、跨所有制的高端创新合作与服务平台。通过整合资金、人才、技术等要素和资源，健全和完善产学研用合作机制，推动产学研用深度融合以及国有资本和非公有资本相互融合、共同发展，提升重点产业创新能力、引导创新要素向企业聚集、促进科研成果推广转化，有效地助力企业增强创新能力、综合实力和发展动力。

邵宁、陈小娅、沈建国，国资委行业协会联系办公室副主任张涛，洪水坤、王建华为联盟揭牌。

中国工业经济联合会执行副会长兼秘书长熊梦、国资委行业协会联系办公室副主任张涛、第十届全国工商联副主席、中国民间商会副会长沈建国分别为大会致辞。

中国产学研合作促进会常务副会长、科技部原副部长陈小娅发表讲话, 指出党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对实施创新驱动发展战略提出一系列新思想、新论断、新要求，为新时期科技创新提供了根本遵循和行动指南。2014年的《政府工作报告》中指出：“要强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业设立研发机构，牵头构建产学研协同创新联盟。”面对已经到来的经济发展新常态，要主动顺应发展趋势，着力多渠道打造创新平台。中国国资国企产业创新战略联盟的成立，恰逢其时。

陈小娅提出以下几点意见：

一、科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。大力推进科技进步和创新，要做好顶层设计，通过人才、科技，优越的体制、机制，政策、环境等创新要素作为核心来驱动发展，从而推动以科技为核心的包括产品、产业、制度、商业模式等在内的全面创新。

二、国有经济在经济社会发展中发挥着引领与主导作用。联盟成员多为中国社会的中坚力量，面对更加复杂和激烈的国内外竞争，希望你们继续弘扬艰苦奋斗的精神，不断拓展思路、探索服务模式，团结和依靠多方力量，处理好各方面的关系，加强国资系统的资源整合和协同创新发展，做好产学研结合和促进工作，努力成为推动国资国企转型升级、混合所有制经济蓬勃发展的重要服务平台，为实现中国梦做出应有的贡献。

三、在中国产学研合作促进会的支持下，目前成立了60多个联盟组织，希望国资国企联盟和其他兄弟联盟加强交流、学习和互动，发挥各自的资源平台优势，达到资源共享、信息互通、优势互补，共同推进联盟组织的协同创新、互惠共赢和健康发展。

四、互联网让世界变成地球村，让国际社会成为你中有我、我中有你的共同体。因此，联盟要加强和国外政府、协会组织的联络和交流，协调好有关部门关系和上下游产业，进一步推动国内企业抱团走出去，讲好中国故事，打造中国名片，扩大国际交流、参与国际合作。

五、随着中国科技的不断发展和自主创新能力的不断提升，联盟的工作也充满了开创性、挑战性。要打造一支市场化专业化的服务团队，加强与国资委、科技部等有关部委、国有企业、民营企业、高等院校、科研机构等单位合作，建立产学研用一体化综合服务平台，全力推进创新政策研究、平台功能建设、技能人才引进和培养等各项工作，发挥联盟成员的主动性、积极性、创造性，找准重点产业突破口，促进产业转型升级，有效地整合各方创新资源、发挥综合服务平台优势、实现健康可持续稳定发展。

我们一起见证了中国国资国企产业创新战略联盟的成立。成立大会是联盟的新起点和新发展，开启了国资国企产业创新发展的新格局，为国资国企产业创新、公有经济和非公经济的合作发展创造了契机。我们同心同道，共同努力。

希望国资国企联盟不断拓展思路、探索服务模式，团结和依靠多方力量，处理好各方面的关系，加强国资系统的资源整合和协同创新发展，做好产学研结合和促进工作。

熊梦指出，中国国资国企产业创新战略联盟具有跨所有制、跨区域、跨产业领域的特点，它的成立具有很高的战略意义。相信在各联盟成员的共同努力下，联盟一定会按照自己的定位，按照自己的宗旨，按照自己的运营模式，很好地探索，为国资国企深化改革，为探索混合所有制，为产业协同真正作出积极贡献，产生积极的效果。

张涛在发言中表示，国资国企作用和面貌展现在事关国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，在各自发挥职能的基础上，统筹协调、协同创新，具有时代要求下促进更好发展、发挥更大保障作用的重要意义。国资国企产业创新战略联盟以“创新支撑和引领经济结构优化升级、推动我国产业向全国价值链高端跃升”党和国家战略决策精神为指导，以企业为主体，以国企央企创新发展为对象和依托，在推进企业创新资源的优化、开发、聚集及产业项目的实际对接，促进产学研合作与协同创新，促进新技术应用和实现产业化，有效整合资源优势、推动制度创新方面，将发挥积极的不可替代的重要作用，为提质增效、转型升级和创新驱动、和谐可持续发展提供有力支撑。

国资国企产业创新联盟的成立和作用的发挥，是当前推动国资国企领域科技创新、产业创新，实现产学研用协同提升的重要方式和手段，要珍惜这个新生美好事物的存在，既要注重发挥作用，同时也要不断加强组织的自身建设。要按照“政社分开，权责明确，依法自治”的现代社会组织新体制的构建要求，坚持宗旨、把握方向、完善治理、提升能力，增强社会公信力、发挥品牌影响力，严格依法、依规行事，规范组织运作，管理好内部事务，维护母体组织的职能特征与管理要求，遵守依托组织的章程精神，营造和谐运行环境，实现健康发展。以保证作为联盟的应有性质和职能的切实发挥，起到服务和促进国资国企产业创新战略发展的应有作用。

沈建国表示，中国国资国企产业创新战略联盟不同于传统的联盟和其他联盟，不仅是中央企业、地方国有企业、民企外企、科研院校和社会组织之间沟通合作的纽带，是国资委进行资源整合、推动创新发展的重要力量，也是各级国资委之间横向纵向互动交流的桥梁。

联盟一定要抓住创新驱动发展的重要历史机遇，顺势而为，充分发挥自身在国资委系统和创新体系中的平台作用，以国资国企为主导和重要资源，同时加强吸收各类高新科技企业、社会企业、外资企业，使不同所有制的企业、不同的单位和组织在这里凝聚、交流、互动，形成推进产业创新的整体合力，大力提升国有和民营经济的创新能力，不断提高中国的经济总量，振兴中国经济。

联盟理事长洪水坤在讲话中说，联盟是集创新理论、政策、体制机制研究，创新成果培育、孵化、推广，以及原始创新、集成创新、消化吸收再创新的组织、策划与推动为一体的新型组织，将服务于创新、服务于产业。它将在实践中不断探索、总结、发展，逐步形成一套适应社会各方需求的创新活动模式。谈到联盟要立足市场，面向产业，对接需求，服务社会，追求价值，实现多赢。强调要将联盟办成产业创新的杠杆，宏观创新政策与微观经济落地的纽带，国有经济与非公经济联合创新的桥梁，国际创新与国内创新结合的助推器。