税收政策对经济增长影响的定量评价研究

杨春雷

摘 要：生产要素供给是发展经济学中实现经济增长的关键因素，除此以外，市场需求拉动也对经济增长起到了重要作用。笔者就税收政策对经济增长的影响进行以下详细的论述。

关键词：税收政策；经济增长；评价研究

一、增加要素供给的税收政策

1.资源的开发和利用

资源的科学开发首先要建立起科学的使用制度，普遍对矿产、水流、土地、森林等资源进行资源税征收；其次还要依照资源种类及丰度情况分设不同税率，以此推动资源科学开发。资源的合理利用包括，减征或者免征有关环保项目及环保企业的所得税、商品税；减征或者免征综合利用资源所得产品或收入的所得税、商品税；分设差别税率来应对环境污染的企业或项目收入；针对废水、废气、废渣的排放企业开征一定的污染税。

2.资本增长

资本的增长才能带来经济的增长，针对资本形成储蓄、融资、投资三个层面，税收政策要注意以下方面。第一，刺激储蓄，通过减小所得税比边际税率、减征或者免征有关存款债券等的利息所得、开征对高档消费品的消费税来刺激储户的储蓄意愿和能力。第二，刺激融资，可以通过减征或者免征金融业的所得税和商品税，或者减征免征有关投资担保和投资基金的所得税和商品税来推动金融业前景。第三，刺激投资，全面推进“营改增”进程，力求在消费型税收下避免有关资产的二次征税；协调内资、外资企业的税收制度，促进内外资企业的共同投资；……