新疆城镇化进程中农村土地承包经营权流转问题研究

于高杨 董杰 李慧民 翟奕婷 罗云方

摘 要： 在城镇化迅猛发展的时代背景下，农村土地承包经营权流转问题一直受到社会各界的广泛关注。近年来，新疆农村土地承包经营权流转呈现出规模大、速度快、流转对象多元化的趋势和发展方向。农村土地承包经营权流转符合社会主义本质和我国加快建设市场经济的要求，同时，土地承包经营权流转是一件涉及全疆1200多万农牧民切身利益的大事，关乎新疆农村社会发展稳定的大局。因此，深入探讨农村土地承包经营权流转问题，寻求合理科学的解决路径，对于维护新疆社会大局的稳定和推进经济的可持续增长，具有积极的现实意义。

关键词： 新疆城镇化进程 承包经营权流转 农村土地

西方经济学家说：“土地时财富之父，劳动是财富之母。”土地是人类珍贵的自然资源，更是农民赖以生存的条件。土地问题关乎我国经济的发展，尤其是新疆经济的发展，历经三十多年的我国家庭联产承包责任制度，大力地解放了生产力，提高了生产效率，促进了经济的发展和繁荣。但是随着改革的逐步深入，我国的农业化和产业化的发展，我国农村土地承包经营制度呈现出越来越不适应农村经济的发展的趋势，土地承包经营权流转问题成为当今农业发展亟待解决的问题。本文立足于新疆土地承包经营权流转，对土地承包经营权转流的特征和意义加以论述，并详细分析新疆农村土地承包经营权流转的方式。……