(中国海洋大学管理学院 山东青岛266100山东省轻工工程学校 山东青岛266112)
内部审计在改善公司治理、为管理层提供管理咨询建议、健全公司内部控制机制、避免或挽回公司经济损失等方面都发挥着非常重要的作用。然而,传统的内部审计绩效评价体系已经不能够胜任新任务和挑战,因此有必要对其进行探讨。
西方内部审计界和企业管理界出于降低企业运行成本和提高企业管理效率的考虑,较早地关注了内部审计绩效评价这一问题并取得了较多的研究成果。1988年,国际内部审计师协会(IIA)资助 W.S.Albrecht等人完成了《评估内部审计部门的业绩》的研究报告,提出了影响内部审计绩效评价的决定性因素,并将其归类为内部审计人员特质、内部审计机构特质和组织环境三个方面,具有重大意义。Ziegenfuss(2000)根据全球审计信息网中的84个内部审计部门绩效评价指标,并根据参与调查的内部审计部门执行主管的意见,选出了其中最为重要的25个评价指标,但是其中15项内容是内部审计绩效影响因素指标而非绩效评价指标。Mark L.Frigo(2002)认为,内部审计绩效评价体系应当在企业战略指导下结合内部审计部门目标建立,评价体系以增加企业整体价值为目标,并应当关注不同利益相关者的利益,最终改善和调整企业战略。
我国内部审计绩效评价的理论和实践20世纪90年代以后才取得较大的进展。……