北斗应用进入无边界扩张时代

□郭艳红

北斗应用进入无边界扩张时代

□郭艳红

随着北斗系统建设进入高峰期，我国于7月25日又成功发射两颗新一代的北斗卫星，且部件国产化率达到98%，北斗系统所能提供的应用范围及信息安全程度进一步加强。基于此，“北斗+”与传统产业的跨界融合正如火如荼地进行。

“北斗+”已进入新的发展业态

跨界融合驱使“北斗+”进入无边界扩张。“北斗+”就是“北斗+各个传统行业”，表现为北斗可以与任何其他行业进行跨界融合，实现“北斗+”无边界扩张，经由创新打造出新的发展业态，更好地满足用户的需求。目前，“北斗+”已经与多个传统行业进行了跨界融合，形成了大家耳熟能详的“北斗+”杰作：如智慧旅游、智能交通、智慧港口、智能管网、物流监控、精准农业、民生关爱等行业。

在消费领域，国产自主芯片技术水平和集成度的提高，芯片的低功耗、小型化以及射频基带一体化等技术的发展，加速了北斗芯片在手机、车辆、智能硬件等行业的应用。目前加载北斗芯片的智能手机、车载导航、智能穿戴设备等产品开始批量生产。

据中国卫星导航定位协会统计，我国北斗产业产值在2014年已超过100亿元人民币。在智能手机方面，华为、三星等厂商已推出具备北斗导航定位功能的手机。在车载导航方面，北斗车载导航仪已在国内外20多个品牌、200多款车型上安装并走向市场。

互联网技术助力“北斗+”快速高效发展。在当今互联网时代，全球卫星导航系统正从以导航应用为主向导航与互联网、移动通信等融合应用的方向转变。北斗系统虽发展较晚，不具有GPS占据的传统优势，但北斗在开始商用之时，正赶上了互联网、移动互联的发展，再加上物联网、大数据的提出，可以说，北斗赶上了好时代。在互联网技术助力下，“北斗+”才得到快速高效的发展。北斗系统的地基与天基信息通过与互联网相互融合，可形成更高精度的时间及位置、更好的传输和更广泛的感知，从而促进北斗广泛而深入地应用。诸如“北斗+交通”“北斗+医疗”“北斗+旅游”“北斗+教育”等当前热议的话题，就是“北斗+”在与这些行业融合基础上，再与“互联网+”相互融合，从而实现了“北斗+”的各种创新应用。

“军民融合深度发展”成为“北斗+”发展新契机。北斗具有典型的军民两用性，如今对北斗的民用需求越来越广泛和多样化。北斗的军民两用属性，使北斗成为军队积极推动转民用和民企想积极参与的重要领域，“军民融合深度发展”成为推动“北斗+”快速发展的新契机。但要使“北斗+”真正“落地”，还需充分调动和发挥军地各方力量，按照军民融合深度发展的国家战略要求，优化整合军民两大体系资源配置，利用军用需求引导“北斗+”创新发展，利用民用需求拓展“北斗+”的应用领域和市场规模。

“一带一路”引导“北斗+”拓展国外市场。今年7月31日，我国出台了《“一带一路”空间信息走廊建设与应用工程（一期）实施方案（2015 2017年）》，这表明我国要以“一带一路“为支点，引导北斗拓展国外市场，进而抢占全球时空信息领域的至高点。

“一带一路”沿线国家和地区要实现互联互通，北斗可在精确定位、信息互联、监控指挥等方面发挥自己的优势，成为链接不同国家和区域之间的重要信息丝路。目前，北斗已经开始走出国门，率先进入东盟市场，并已在“一带一路”地区开枝散叶。2013年泰国开始建设北斗应用项目，目前已有3个北斗卫星地基增强系统示范站在使用。老挝、文莱、巴基斯坦等国家也开始采用北斗导航系统，建设地面增强站。当前的北斗国际化应用还主要集中在“一带一路”地区，该地区将成为引导“北斗+”应用拓展国外市场的起点站。

“北斗+”表现出的主要特征

跨界融合是推进“北斗+”的基本方式。当前，“北斗+”概念兴起，“+”是指跨界，代表着变革与开放，继而实现重塑融合；“北斗+”就是“北斗数据应用+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用北斗数据应用与传统行业的跨界融合，创造新的发展业态，满足不断更新的市场需求。

北斗要实现产业化应用，就需要与其他行业进行结合，实现跨界融合，北斗敢于与其他产业跨界了，创新应用的基础就更坚实；与其他产业融合协同了，群体智慧才会显现，北斗从研发到产业化的路径才会更顺畅。

重塑结构是推进“北斗+”的重要内容。当前，我国处于经济结构转型期，它需要变革或打破原有的产业结构，经由创新重塑出新的产业链条与商业模式。由于“北斗+”代表着变革与创新，重塑结构是推进“北斗+”过程中的重要内容。“北斗+”打破了由原有的芯片、系统集成、板卡、终端等技术为主的产业链条，变革为注重用户和应用创新、运营服务为主体的新兴产业链条。并且，“北斗+”注重的不是单一的商业模式，而是“北斗+”与各个行业结合各自特点，重塑出新的商业模式，催生新的经济形态。

创新应用是推进“北斗+”的实现目标。“北斗+”的理念，就是通过北斗与传统行业的深入融合，创新应用领域和范围，创新应用模式，以更好满足不断更新的市场需求。由于实现“北斗+”需要跨界，需要变革，因而创新应用以满足不断提升的用户需求成为“北斗+”的实现目标。“北斗+”在与其他传统产业，如手机、车辆、医疗、电子商务、智能硬件等融合的过程中，通过科技创新突破，提升了传统产业智能化水平，实现了创新应用。

开放生态是推进“北斗+”的理想状态。推进“北斗+”，实行跨界，开放生态是非常重要的特征。“北斗+”营造开放生态，倡导创新驱动，可为经济增长拓展无限空间。当前一项重要工作就是要把过去制约创新的环节化解掉，把孤岛式创新连接起来，形成开放式的生态环境，让融合与创新成为新常态，实现“北斗+”的无边界扩张。北斗的基本功能是导航、定位、授时和短报文，在开放生态空间内，与不同的产业、不同的载体相结合，形成更多广阔的表现形式与产品和服务应用领域，以满足市场需求。

推进“北斗+”创新应用的建议

着眼于科学指导“北斗+”跨界融合，进一步创新应用新的业务领域。通过顶层设计与规划，科学指导“北斗+”跨界融合，打通北斗与传统产业之间的行业壁垒，共同携手面对融合困局，打造新的北斗应用业态。

一是建立北斗与传统产业之间的融合创新机制，搭建常态化的企业互动交流和业务推广宣传平台，实现北斗与传统行业在多个层面的充分对接，形成北斗与传统产业领域资源的互补共享。

二是加快北斗关键部件和核心技术的科技创新，尤其是加大国产北斗芯片创新力度，使其向低能耗、小型化、低成本、高可靠方向发展；推进北斗与其他卫星导航芯片兼容以及创新多种定位技术和组合模式，以提高北斗服务精度和市场竞争力。

三是健全北斗产业链，在原产业链基础上，审时度势，重点向导航软件、应用集成、检测认证、导航图供应等产业链横向拓展，以扩大应用、满足需求、开拓行业作为主线，实现北斗效益的最大化。

着眼于加快“北斗+”发展步伐，进一步探索建立可行的商业模式。对于“北斗+”来说，技术和成本已不再是困扰其发展的突出问题，最大难点在于可行商业模式的建立。对于“北斗+”到底加什么，怎么加，目前还很迷茫，需要进一步探索新的商业模式。对于探索建立的商业模式，应该考虑：一是北斗应用要在单一功能和产品基础上形成多种功能和产品相互融合、定位导航与互联网、移动互联等新兴行业相互融合的发展态势；二是通过创新合作共赢模式，鼓励有实力的企业建设北斗运营服务平台，拓展北斗运营服务能力；三是加强北斗应用与大众日常需求的相融合，使得北斗应用更加融入百姓生活，贴近大众民生，为百姓提供便捷、有效的服务。

着眼于推动“北斗+”健康有序发展，进一步加强网络数据安全保障。安全是一切的根基，没有安全就没有一切，因此，保障网络数据安全是北斗与传统产业融合工作的重中之重。一是针对传统企业对北斗数据安全的忧虑，加快出台相关网络信息安全的政策法规，营造安全的网络信息环境，消除企业对北斗数据安全的担扰。二是加强对网络信息安全关键技术和核心部件研究，打破国外对核心技术的垄断，探索建立安全可用的北斗与传统企业合作的商业模式，为确保网络数据安全提供有效支撑。三是加强对北斗系统、重要领域信息系统、智能装备等关键基础设施的安全保护，健全安全审查和设备采购机制，从根源上杜绝网络信息安全隐患。

着眼于营造“北斗+”发展的良好环境，进一步完善相关政策法规体系建设。

重视北斗应用相关法规体系和行业标准的建设，营造“北斗+”赖以生存和发展的良好环境。一是加强北斗应用相关法规体系建设，统筹规划北斗产业化，制定详细的实施细则及方案，研究决策北斗应用过程中的重大问题，统筹协调有序开展工作。二是加强北斗行业标准建设，规范北斗应用市场，加强国内企业在参与国际竞争中利用法律、专利等手段维护其正当权益的能力。三是重视有关监管与安全方面政策，提高对现有北斗服务平台的运营服务及用户信息安全的防范意识和监管力度，确保北斗应用与运营服务的正常有序进行。■

（作者单位：工业和信息化部赛迪研究院军民结合研究所）