纠正“小学化”，我们在行动

2015年5月6日至7日，浙江省幼儿园“实施《指南》扭转小学化倾向工作会议”在湖州市安吉县召开。全省各设区市教育局分管局长、分管处室负责人，23个《3～6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）实验区的分管局长和业务科室负责人，以及各市、县（市、区）学前教育教研员参加了会议。省教育厅副厅长韩平出席会议并讲话。会议提出，进一步贯彻落实《指南》，规范幼儿园办学行为，防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向，促进幼儿园保教质量的持续提升。

自2011年实施学前教育三年行动计划以来，浙江省学前教育改革发展取得了阶段性成效，各地在财政投入、园舍建设、师资队伍培养等方面工作力度较大，全省学前教育发展势头较好。近年来，全省各地根据教育部和省教育厅的统一要求，高度重视《指南》的贯彻落实及防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向的工作，积极组织了各项学习宣传和交流培训活动，努力推进《指南》实验区的建设，对幼儿教育“小学化”现象进行自查和整改，取得了积极的进展。但同时应正视的是，全省的学前教育发展还不够均衡，存在较大的区域差异、城乡差异、园际差异，“低小散”幼儿园仍为数不少，幼儿园教师持证率低，且部分教育工作者缺乏对幼儿教育重要性和特殊性的认识，一味迎合家长的要求，以“不让孩子输在起跑线上”为名，在幼儿园奉行“小学化”的教育。

杭州市教育局、湖州市安吉县教育局、温州市平阳县教育局、台州市椒江区教育局的代表在会上发言，介绍各自贯彻实施《指南》、防止和纠正幼儿教育“小学化”现象的经验。杭州市作为浙江省唯一的省级实施《指南》实验市，重点介绍了他们如何通过建构实施《指南》的共同体、启动学习《指南》的全培训、开展践行《指南》的真研究、推进实施《指南》的深反思等几项工作，提高幼儿园的保教质量，促进幼儿的全面发展。湖州市安吉县践行“以游戏为基本活动”的理念，着力研究幼儿的游戏，寻找具有普适性的幼儿园游戏实践推进模式，保障幼儿游戏的权利，使幼儿的学习从虚拟情境的课堂转向真实情景的游戏，扭转了幼儿教育“小学化”的现象。温州市平阳县立足于抓重点、治顽疾，针对农村民办幼儿园中存在的“小学化”倾向问题，发挥教育部门主导作用，以动态监管为抓手，以业务指导为中心，加大宣传，强化规范，更新理念，提升品质。台州市椒江区在《指南》推进中正视差异，实施了分层落实、协同发展的策略，开展了一系列不同形式、不同层级的培训、研讨、展示和交流活动，指导各类幼儿园加强科学保教，提高幼儿园教师的专业素养和教育教学实践能力。

另外，绍兴市上虞区实验幼儿园、江山市张村乡中心幼儿园和杭锅新村幼儿园分别作为城镇公办幼儿园、乡镇中心幼儿园和民办幼儿园的代表，在会上介绍了他们在实践中加强园本教研、提高思想认识、优化幼儿园课程、提升保教质量的做法和经验。

会议期间，代表们还参观访问了安吉县的一所省一级幼儿园——安吉县机关幼儿园，2所乡镇中心幼儿园——报福镇中心幼儿园和梅溪镇晓墅幼儿园，以及2个村教学点——灵峰中心幼儿园横山坞教学点和凤凰山中心幼儿园双一教学点，感受了以“创设开放的游戏环境，赋予幼儿游戏的权利，教师扮演支持者的角色，家园社区形成合力”四大要素著称的“安吉游戏”特色。

省教育厅韩平副厅长在会上作了重要讲话，他提出三点要求，一是总结经验、提振信心，二是正视问题、理清思路，三是守住底线，提高质量。他提出，幼教工作者要树立正确的教育理念，在开展教育活动时要有坚定的专业立场，要基于对幼儿学习理论透彻的理解，形成适应幼儿成长的教育智慧；各级教育行政部门要有清醒的认识，要有底线思维，横下心来加大工作力度，标本兼治，坚决扭转幼儿教育的“小学化”倾向。全省教育行政部门、教研部门要把贯彻落实《指南》作为当前和今后较长一段时间的一项中心工作来抓，幼儿园也要把贯彻落实《指南》作为幼儿园工作的一项核心任务，制订切实可行的计划和方案，并落实到每一位教职员工。要做好幼小衔接工作，幼儿园要注重帮助幼儿学习遵守规则、规范行为、养成习惯、形成良好的人际关系，小学一方面要坚持实施“零起点”教育，另一方面要深化教育改革，尤其在低年段教学中，要充分考虑儿童的身心发展规律，注重学习习惯的养成、学习兴趣的激发，培养儿童的探索精神和健全的人格。要规范办园行为，严禁幼儿园提前教授小学的教学内容，纠正“小学化”的教育方式，消除环境创设中的“小学化”倾向；要制定科学合理的一日生活作息时间，严格控制班额，纠正大班额现象；严禁以举办兴趣班、特长班、实验班为名进行各种形式的提前学习和训练活动，严禁给幼儿布置家庭作业，不得进行任何形式的测验和考试；小学一年级招生时不得以任何形式组织新生入学考试；不得以单位和个人名义向幼儿园推销教材，也不能要求家长统一购买教材、读物和教辅材料。要加强队伍建设，在提高幼儿园教师持证率上下功夫，开展园本教研，倡导问题导向的研究，加强观摩研讨。要大力进行宣传教育，让家长和社会了解幼儿教育“小学化”的危害。

最后，省教育厅学前教育处布置了接下来亟待落实的五项重要的工作任务：一是各地要抓紧研究出台第二期学前教育三年行动计划；二是要积极扶持普惠性民办幼儿园，明确普惠性民办幼儿园的认证办法、补助标准；三是要切实提高非编教师待遇，工作的落实要有具体的时间表；四是要全面落实城镇住宅小区配套幼儿园建设工作；五是各地尤其是偏远地区要将发展学前教育列入当地发展规划。endprint