浅谈低碳城市规划与可持续发展

方晓伟 姚鹏

摘要：随着社会发展，碳的排放量逐渐增大，使得我们生活环境的气候在逐渐的变暖，人们逐渐开始对气候环境的发展加入了更多的关注，在进行城市规划的时候，也逐渐的开展低碳环保的城市发展理念，现如今，低碳环保的城市规划已经发展成为中国低碳环保的关键技术手段之一，有助于减缓气候变暖的速度和生态危机的影响，增加人们的生活水平，为社会的发展提供保证，也是我国日后可持续发展的重要策略。

关键词：城市规划低碳环保；可持续发展

引言

随着社会的飞速发展，城市的建设问题已经逐渐引起了社会各界的关注，但是随着气候变化的影响，碳排放量的的增加已经影响着全球气温的攀升，所以碳的排放与城市的规划息息相关，因而，发展低碳环保的城市规划策略已经逐渐发展为城市建设必不可少的重要手段，有利于促进城市的减排、节能，从而降低空气污染。目前，我国城市规划的发展体系，是建立在促进国民经济发展的前提下，我国正处于经济快速发展的时期，碳的排放量也逐渐的增加，进行低碳环保的城市规划策略也是我国经济发展的关键所在。

1低碳城市理念

所谓"低碳"，首次主张"低碳经济"的理念，之后又出现了"低碳社会"的理念，主要强调"生活和消费方式的转变"。当然，现代人大多生活在城市，经济生产的重要区域也在城市，城市是经济和人们生活的重要场所，也是实现减少能源消耗的关键。所以，发展低碳城市可以达到碳减排的目的，由此就产生了"低碳城市"的概念。从本质上讲，发展低碳城市就是在城市发展过程中落实低碳理念，进而实现城市发展的低碳化。

2低碳城市存在的问题

2.1土地资源规划不合理

我国城市规划过程中经常出现土地利用率低、各类土地资源混合使用、规划土地功能单一的情况，这样就造成土地资源的极大浪费，最终造成碳排放过量。由于建筑业迅猛发展，城市里用来吸收碳排放的绿色植物被水泥地取代，硬化多于绿化，因此绿地面积和绿色植物越来越少，环境变得越来越差。

2.2交通规划不合理

现代城市能源消耗量最大的是交通与建筑两大行业，它们占总能耗的一半以上。进入21世纪，我国由汽车逐步取代了自行车，这充分证明我国经济的飞速发展和人民生活水平的提高。但是，随着汽车工业的发展以及私家车保有量的攀升，出现了道路堵塞、能源紧张、城市环境恶化，尤其是汽车尾气对大气的污染、碳排放过量，导致噪音污染、环境、交通问题不断发生，严重的影响了城市生态环境以及城市的空气质量。

2.3生活方式改变

居民生活水平随着经济发展，煤气、天然气、电器设备广泛应用到我国的城乡地区，这种生活方式的改变，必然使能源消耗量增加。再之，私家车保有量一路攀升，带动了石油化工和道路建设的快速发展。城市住房紧缺、交通堵塞、资源匮乏，导致全民身体素质下降等问题的出现，加上由温室效应导致的气候变化，使得人类生存受到严重威胁。因此，必须清醒地认识到规划低碳城市的重要性，努力提高生态能源及太阳能的利用率，尽可能地减少污染物的产生排放和能源的耗竭。

2.4能源生产结构规划不合理

我国的产能结构存在很多问题，目前在能源使用中，仍以煤炭的消费量居首位，为高能耗、高污染、高排放，大部分能源设备产能过剩、技术落后、生产力水平低下，造成了能源的浪费，加之节能管理制度不完善，对企业的能源估算不正确，从而不能合理科学的规划产能结构和控制能源利用效率，因而影响了实现低碳城市规划的目标。

3低碳城市发展的对策建议

3.1合理规划土地

目前，我国城市规划工作比较盲目，一味地追求图面效果，缺乏科学规划，以至于土地利用率低，再加上土地功能单一，城市交通的出行量大幅度增多，土地资源浪费现象日益严重，大大增加了碳排放量。为了从根本上解决这些问题，相关部门要做好土地利用规划工作。首先，要限制建设用地总量，采用土地调控手段，完善土地的使用结构，达到节约集约用地的目的。并重点控制城市边缘地区土地的规划，杜绝盲目地扩展和蔓延态势。同时，合理安排工业园区用地，设置园区准入条件，使管理规范化，不断提升工业用地效率，实现城市土地应用的低碳化。

3.2城市道路系统规划

规划设计城市路网时，一定要讲究合理性，争取为降低碳排放、建立低碳城创造条件。现阶段，分析我国城市路网设计情况，大部分都不够科学，大中城市的"交通拥堵"现象十分严重，道路规划缺乏实效性。因此，规划道路系统时，规划工作者要认真思考问题，努力做到深思熟虑，确保道路规划的实效性，可以适当地提高道路等级配置，减少干道，提高路网的密度。同时，规划人员在设计道路时，还要放眼于未来，科学地考虑未来城市发展的趋势，能够预测和分析未来城市交通的需求，这样才能设计出合理的城市道路系统规划图。

3.3城市交通系统规划

从当前来看，我国大中型城市都在兴建轨道交通--地铁。由于地铁具有匀速快、运量大、碳排放量低的优点，在城市场交通方面起着重要作用，所以地铁自然而然地成了我国低碳城市建设的首选交通。首先，规划人员要对城市进行综合规划，最大限度地将地铁建设与沿线土地开发相结合，做到統筹安排。其次，鼓励市民选择自行车出行，或者步行，规划人员要考虑到出行道路的空间和安全性，像自行车道和人行道设计的宽度要规范，且与机动车道要分开。

3.4提倡低碳生活消费方式

通过宣传节能减排，让社会各界广泛参与，使广大居民树立低碳城市理念，自觉进行低碳消费和低碳生活，同时引导居民消费节能电器，如节能空调、冰箱等，鼓励市民选购电动汽车、小排量车。宣传教育市民尽量选择低碳出行方式，如公共交通、自行车和步行等，逐渐使市民从我做起，从点滴做起，争创节能减排标兵。

3.5改变城市空间布局

构建低碳产业体系基于我国城市现状，应对密集城市进行疏散，严格遵守节能标准进行低碳建筑与施工，优化能源结构，依靠大自然、太阳能及生态能源。在城市建筑规划方面，要逐步树立绿色低碳建筑理念，减少城市的温室效应和热岛效应，处理好污水、净化好空气，完善城市的绿化带及绿洲建设，让太阳能建筑一体化成为节能的先锋。

3.6 调整城市的产业结构

必须以低碳化为目标，包括规划区域的协调发展，低碳经济产业链的构建等多方面内容。现以低碳工业园区为例，对产业结构进行调整，首先要确保园区内企业共处于同一产业链条之上，通过低碳生态系统来实现企业的共同发展。其次，完善工业园区内的交通网络布局，特别是在交通路径的铺设上，最大限度地减少多余道路。

结束语

综上所述，低碳环保城市的规划是一项巨大的、复杂的工程，其碳的排放、气候的改变都与城市规划息息相关，低碳城市的规划不仅需要优化城市的空间结构、交通规划、土地规划以及新的规划理念，还需要全社的共同努力以及社会各部门、各行业的协调与配合，将低碳城市规划的理论发展起来，进行全方位的发展，实现整个社会碳使用的低碳化，促进城市的可持续发展，增强社会经济的发展。

参考文献

[1]杨月，孙超，苏芳.城市规划的低碳环保发展视野的研究[J].江西建材，2015，03：20-21.

[2]郭栋.浅谈低碳城市规划与可持续发展[J].山西林业，2015，02：45-46.

[3]刘毅，吴柏清.低碳城市规划视角下的城市设计策略[J].城市地理，2015，02：12-14.