招标投标制度在建筑市场中的应用及对策研究

徐利云

【摘要】现阶段，我国的工程建设领域（主要指房屋建筑、市政、园林、交通、水利等项目的总承包、勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购、小型建设工程等）的招投标还存在着操作不规范、缺乏透明度等问题，影响了有形建设市场的健康发展。

【关键词】建设工程；招投标；现状；措施

随着中国经济的飞速发展，对外开放程度的不断加深，为适应新的形势和情况，招投标制度也逐步成为中国社会主义市场经济资源优化配置的重要方式，这一制度的实施对服务国家经济建设，发挥着越来越重要的作用。

招投标制度经过多年来在中国的运用，已在工程项目建设中得到广泛实施，成为工程承包发包的主要形式，这种富有竞争性的采购方式，以其“公开、公平、公正”和“充分竞争”的特征，作为市场经济的重要调节手段，不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制。实施招标投标既是一项“阳光工程”，又是从源头上预防腐败的一项举措，有利于经济活动公平、有序的进行。

实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。据不完全统计，通过招标，工程建设的节资率达 1%～3%，工期缩短10%；进口机电设备的节资率达 15%，节汇率为 10%。

为保证招投标方式的有效采用，国家先后制定了一系列法律法规，特别是《招标投标法》的颁布实……