人力资源和社会保障信息化建设初探

艾玉

[摘要]在我国，随着人力资源和社会保障体系的逐步完善，人力资源及社会保障信息化建设作为我国国民建设的重要内容，受到了国家和地方政府的高度重视，成为我国经济化和现代化建设的重要举措。通过全面建设人力资源和社会保障信息化，能够更好的来满足社会发展和进步过程中对人力资源和社会保障体系的高要求，并且使我国社会及公民个人的工作效率得到提高，为我国经济建设奠定良好的基础。本文主要以石家庄市为例，对当前的人力资源社会保障信息化建设进行了初步探讨，从人力资源和社会保障信息化建设相关概述、当前石家庄市人力资源和社会保障信息化建设中存在的问题以及人力资源和社会保障工作实现快速发展的措施这三个方面做了具体的阐述。

[关键词]人力资源;社会保障;信息化建设

一、人力资源和社会保障信息化建设相关概述

1.1人力资源管理的含义。人力资源其实就是在中国大量的劳动力中处于劳动年龄并且具有劳动能力的人，我们规定将他们统称为人力资源，他们是我国建设社会主义市场经济和快速发展的源动力。

1.2社会保障制度的内涵。社会保障制度是指国家通过立法和行政措施设立的、旨在保证社会成员基本经济生活安全各种项目的总和，主要包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚和社会互助等内容。社会保障制度具有保证性、强制性、社會性、互济性、公平性和福利性，它是我国府解决劳动者和社会成员之间稳定协调发展的一种有限的政府机制，突出了国家和政府是为人民提供公共服务、援助等活动的责任主体，实现资源的有效配置和流动发展，保证社会的协调稳定，快速进步。

1.3信息化建设的含义。所谓信息化，是指在社会经济的发展过程中，以经济结构为重心的经济发展体系，是信息和知识的一种全方面结合和转变的重要过程。在这个经济转变的过程中，我们国家通过不断地采用现代技术装备和国民经济在各部门和社会各领域的发展情况，从而提高社会劳动生产力，实现社会劳动生产力的快速发展。但是人力资源和社会保障的工作量大，工作复杂，耗时大，需要工作人员多，以此为背景，建立信息化网络，实现我国政府部门的信息化就成为了必然之事。

二、当前石家庄市人力资源和社会保障信息化建设中存在的问题

随着社会的不断发展和改革的深入，在实现“五险合一”以后对社会保障系统的管理水平有了更高的要求，信息化建设是数据资源能够充分利用的保障，也是社会保障系统实现高效运行的前提和基础，但是就石家庄市而言，在社会保障系统信息化建设中存在很多问题，主要如下：

2.1石家庄市信息化保障制度缺乏系统连续性。石家庄市的社会保障信息化建设在近些年取得了一定成效，在硬件软件开发方面已经有了很好的基础。但是，在今后中如何保障信息化建设继续保持发展的石头成为需要考虑的问题，也就是信息化保障制度缺乏系统的连续性，过多地重视方案前提调研和方案的制定，对后期系统的维护管理及其长远发展没有充分考虑。

2.2石家庄市网络建设覆盖面具有一定的局限性。近几年石家庄市的社会保障系信息化网络建设由于各个局域网的基础建设而取得了快速发展，因此各个局域实现部门的联网非常容易。但是，从纵向上来看，从乡镇到县级再到市中各个业务经办部门实现了联网，而从横向上与邮局、医院、财政和银行等相关部门还不能联网，这样就不能达到资源共享的目的，也不利于社会保障制度的网络化和规范化发展。

2.3石家庄市资源数据库的信息质量存在缺陷。实行“五险合一”制度管理以后，有利于数据库资源的共享，而且数具能够进行集中管理，对人力资源和社会保障信息化建设起着巨大的推动作用。但是，最近几年石家庄市各个地区出现了严重的机构重组现象，职工信息的变化非常快，从而影响数据库资源的信息质量。究其原因，主要是原始数据库的数据信息不准确、数据库的维护跟不上，对很多数据没有及时更改以及新老程序进行胶体时导致数据出现错误。资源数据库的信息质量存在缺陷就会影响数据库的质量，对职工的切身利益也造成一定程度的威胁。

三、人力资源和社会保障工作实现快速发展的措施

3.1在人力资源和社会保障工作中要不断进行创新。在今后的信息化建设中相关部门必须高举创新的旗帜，使人力资源管理和社会保障工作得到更进一步发展，主要从这四个方面入手：一是思想理念创新;二是体制机制创新;三是工作内容创新;四是工作形态创新，在创新的过程中要坚持统筹兼顾、全力推进、多措并举、多方协同、开拓进取的原则来推动石家庄市公共信息服务的新发展。

3.2建立网络发展制度。现在的社会是一个人才辈出的社会，随着我国国民经济的快速发展失业率也大大提升，因此对于社会上大部分人才来说，找到一个好工作是非常重要的人生步骤也是面临迫切的需求，然而找工作的渠道种类繁多以至于我们不能分辨真假，因此在今后的发展中石家庄市政府应当建立更家全面和安全的就业信息网，使公众更好了解当地的招聘信息。此外，还应当建立健全石家庄市的社会保证资源网，这样可以让公众了解接受社会保障的条件，使社会保障体系更加透明化、公正化。

3.3加速软件的开发，建立同步的安全信息网络。如今，我国的软件开发还尚处于初级发展阶段，人力资源和社会保障制度的信息化建设是一个庞大的工程，需要一个完善合理的信息化系统来进行规划和统计，这样一来就为我们的工作需求者提供了一个合理广阔的平台，保证了人力资源和社会保障部门工作的稳健高速发转。计算机网络是一个十分开放的网络系统环境，信息的来源和发放都是丰富多样的，为了保障每一个劳动者和参保人员的自身利益，石家庄市的相关部门应当在建设人力资源和社会保障信息化网络的同时，还应建立同步的安全网络系统，通过设置多个不同的认证机构，确保在事后可以找到处理依据，从而有效地保障人们的合法权益。

3.4政府的支持。在今后的发展中石家庄市政府应当同有关部门拟定并实施机关、事业单位人员工资收入分配的规范性文件，建立机关企业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟定机关企业事业单位人员福利和离退休政策。通过实施更加积极的就业政策，建立健全覆盖各地居民的社会保障体系，来更好促进就业和再就业。

3.5加强宣传。舆论宣传对石家庄市人力资源和社会保障信息化建设发挥着重要的作用，在今后的工作中相关部门应当加大对人力资源和社会保障工作的舆论宣传力度，提高应用信息网络手段，不断加强人社公众舆论宣传的能力和水平，让公众更加清晰全面的了解各项信息。同时要全面推进政务公开，建设和完善信息化宣传平台，以推动工作、服务群众作为根本目的，构建宣传和新兴媒体优势互补、融合发展的石家庄市人力资源和社会保障工作舆论宣传新格局。

参考文献

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