电力工程预算控制中工程预算清单的应用

张桂萍

【摘要】随着我国经济水平的不断提高，各行各业的企业蓬勃发展，尤其近些年来，电力企业的快速发展，带动了电力企业的发展。电力企业是高利润企业，但是相对的，企业的风险也大，因此，电力企业在进行项目的时候，要对工程进行预算，工程的预算清单在工程建设中有着非常重要的地位，是招投标活动的重要依据。因此，电力企业需要注重工程预算清单在工程预算控制中的应用，为电力企业的稳定发展奠定基础。

【关键词】电力工程预算；预算清单；工程预算控制

电力建设水平的不断提高，使得各类工程项目的数量及规模都有了显著的增加，摆在施工单位面前的机遇十分的诱人，单位要想在工程项目领域有所作为，获得更好的经济效益，不仅要保证施工项目的质量达标，更要控制好工程预算，而在工程预算当中，工程预算清单的应用十分重要。因为在进行工程项目施工前，都要进行一定的工程预算，才能够较好的保证工程项目能否顺利的、无偏颇的、高质量且高效率的完成，而想要较好的完成工程预算，就要做好工程预算清单的编制工作。首先对工程预算清单进行了简述，并就其在工程预算中的编制问题及改进措施等进行了详细探讨。

1、电力工程预算的定义和重要性分析

所谓工程预算，实际就是指在工程建设全过程中，对工程项目在以后某一段时间内资金收入和支出情况做一个大概估算，或者提前制订一份计划。工程预算的基本作用在于对工程项目的施工造价进行控制，可在一定程度上降低工程的施工成本，提高工程施工效益。

电力工程预算的意义与重要性主要体现在以下几个方面：

1.1 有助于施工单位对施工进度进行掌控

工程项目的施工进度关系到施工单位能否按时完成施工任务，而有效科学的清单概预算编制能够对施工进度进行有效的控制和掌握。这对建筑企业和施工单位而言，意味着更高的企业信誉的建立和更高市场份额的占据。清单概预算编制时综合项目施工的各方面因素，对整个项目进行预算编制，其中施工工序和整个施工进度也是其考虑重点。工程预算具有预见性和规划性，能够对施工工序和施工进度进行有效合理的预见规划，这对合理安排施工进度和工序而言有着极为重要的影响。

1.2 有助于企业的成本控制

一个建设项目的成本花费主要是建设施工管理、员工工资、施工材料和机械设备使用等方面，电力企业采取的概预算编制能够有效的对成本进行控制和管理，从而提高经济利润。而且，有效合理的概预算编制利用注重实际、加强多方面联系、虚拟信息化操作等，能够保证概预算所得数据的准确性、合理科学和安全性。概预算作为整个电力企业成本预算的中心，具有举足轻重的地位，必须严格其数据计算标准和预算依据。同时，由于其重要的影响力，在完善其工作时就必须更加细致和合理，只有这样才能起到编制工程概预算的原本作用，平衡整个建设项目的各个环节，保证电力建设质量的前提下降低成本，从而增加企业经济收益。

1.3 有助于企业开展完工估算工作

作为控制工程造价的最后一个环节，电力企业结算审计具有设计面广、数量多、系统性强的特点，需要专业水平高、责任心强、具有较高的实践能力的审核人员。而且，工程造价的估算能够有效的对整个工程进行综合和记录，而一个合理科学的概预算编制清单能够将最后的工程估算工作更加系统化、科学化，为工程工作提供参考和指导，从而避免工程估算的失准性。

2、电力工程预算管理中的清单编制问题

作为整个工程造价中的重要影响因素，清单概预算编制对工程造价和造价估算起到重要的作用。而现行的工程清单概预算编制存在着许多问题影响着其实际作用的体现，主要问题有以下几方面。

2.1 编制过于简单粗糙

由于工程数据量大、精准度要求高，遗漏数据、计算重复等问题在进行概预算编制工作中时常发生，并且由于人工需要较长时间，更大程度上增加了概预算编制问题出现的概率。另外，建设所必需的施工材料是概预算的一个重要依据，由于市场的固定属性，尤其是材料市场波动频繁，更加大了編制工作的粗糙性。概预算编制工作的粗糙、简单，极大的增加了其内部问题，降低了预算的精准性和实际价值。

2.2 设计与造价无法结合

某些企业实施工程设计工作时会选择外地的设计单位，这类做法不可避免地会导致地域性设计差异。原因是地域地区不同，工程设计习惯和设计标准也就不同，再加上某些设计者具有其自身的工程设计理念，设计时会将自身思想表现在工程设计上，但又因为设计者无法参与到工程的全程设计中，导致设计者的设计理念无法在工程造型上全部体现，最终给工程概算带来麻烦。设计理念无法在实体工程上真实体现，工程造价就无法准确评估，进而降低工程造价计算的准确性。

2.3 市场经济竞争产生的影响

市场经济有盲目性、滞后性等固有缺陷，而且随着其不断的发展，即使国家宏观政策的不断调整也无法阻止其对市场造成的巨大影响，尤其是在建筑行业中，这种影响更是显而易见。清单概预算编制中建材是其重要参考的一项，而不断加深的市场经济竞争则造成了概预算编制的失准性，降低了其估算的准确性。

2.4 工程项目管理无序

影响清单概预算编制精准性和有效性的重要因素就是工程项目的管理，然而当前我国众多工程中都存在工程项目管理无序化的问题，这极大的降低了工程中资源的有效利用和清单概预算编制的实际作用，工程项目管理的无序化、不连贯都使得其失去原本的对造价的指导作用。

3、 提高电力工程造价管理中清单预算编制运用的措施

3.1 从设计方面入手

在工程项目成本控制中，设计方案无疑是最重要的因素，它不仅在整个工程建设中起到导航作用，而且是概预算数据计算时的一个根本出发点。方案设计必须从经济观点出发。另外，设计方案的内容无疑是概预算进行编制时最需要详细掌握的基本内容之一，编制员工要全面的掌握设计方案的内容，仔细分析其可行性和科学性。在充分掌握设计方案后，再进行概预算工作，能够有效地提高工作效率、减少误差、增加数据科学性和合理性。

3.2 准确有效率的计算工程量

负责预算工作的职员在进行工程预算工作的时候，最需要关注的就是图纸，要仔细、认真地研究图纸内容，把图纸理解透彻，因为图纸不仅呈现了建筑规模和工程量，还在侧面映射出了建筑成本的多少，所以精确地解读图纸，准确地计算出工程量的多少基本上就能准确地预算出工程的实际花销了。

3.3 避免施工时变更设计

能够投入施工的工程项目设计都是通过了严格的审查和审批，并且做好了合理可行的电力预算的项目，这些项目设计的建设项目造价都是具有一定的投资价值且有一定的投资额度，即将工程造价限控制在限额的范围内。但是，由于设计的变更原因，导致工程建设的预算清单编制成为废纸，这些原因要从企业内部找出并查找相应的负责人。所以，要尽量避免设计方案的变更，即使设计变更也要及时通知，做好预算编制工作。

结束语

总而言之，在保证电力工程质量的前提下控制成本、加强工程概预算编制是无可厚非的。良好的工程预算编制不仅可以避免资金浪费，还能促进企业的未来发展，是建筑企业在未来建筑行业中占得一席之地，获得更好的发展前景的保障。

参考文献

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[3] 陈凤乔.工程预算清单在工程预算控制中的应用浅析[J].城市建设理论研究，2013（16）.