施工过程中的工程变更与成本控制

吕宁

【摘要】建设方对在施工阶段进行成本控制的主要内容是控制工程变更，通过控制工程变更使项目总成本总体在合理的范围内。作为源头控制理论，建设方要对在在项目施工过程中的工程变更尤其是增加项目成本的变更要控制在一定范围内，同时规范变更的程序和方式并在其中确认其合理价值取向范围，最终给出合理的变更估价进而控制项目总造价。

关键词：工程变更；估价；控制

施工阶段造价控制就是控制合同总价值，合同总价的突破与节约总要来自施工过程中的工程变更，每个工程在实施过程中或多或少总有会有些变更在工程中发生，因此控制合同总价就必须首先控制施工过程中的工程变更。

一、工程变更的概念

FIDIC条款（《土木工程施工合同条件》）中的工程变更是指设计文件或技术规范个性而引起的的合同变更。它在特点上具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更为必要条件。在表现形式上它有以下类型：

1、因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减；

2、因设计变更而使得某些工程量被取消；

3、因设计变更或技术改变而导致的工程质量、性质或类型的改变；

4、因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的改变；

5、为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作；

6、因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。

二、工程变更范围

由于工程变更属于合同执行过程中的正常管理工作，工程师可以根据施工进展的实际情况，在必要的时候就以下几个方面发布变更指令。……