拆除爆破工程安全管理探析

蔡燕艳

【摘要】每个成功的爆破工程都具有爆破设计方案科学、合理、可操作性强的特点，实施过程安全可靠且监管严格。爆破案例反复证明，爆破工程的成败与得失，除了科学把关爆破设计工作之外，还需要牢固抓住爆破安全管理工作。爆破安全管理工作也是踏上成功之路的关键环节。本文结合爆破工程案例，侧重实施环节的安全管理工作，为爆破安全管理工作做点探索。

【关键词】 拆除爆破；安全管理

随着城市经济的发展，建筑物、构筑物的建设速度越来越快，一些老旧的建筑设施随着更新换代的需要及地价的飞涨，必须进行拆除重建。而在对建筑物、构筑物的拆除施工中，拆除爆破以其安全、快速、高效及经济的特点而被普遍广泛地应用。然而，控制爆破的安全是相对性的，若是对拆除爆破的危险性认识不足，设计及施工控制不当会产生比其他拆除施工方法更大的危害。因此，必须重视并加强从爆破设计到实施过程的整个拆除爆破工程的安全管理工作。

拆除爆破工程的安全管理措施主要包括严密可靠的拆除爆破设计方案、有组织的施工管理和严格的过程监控，可靠有效的安全防护措施、突发事件处理预案等几个方面。

一、严密可靠的拆除爆破方案

正确地设计拆除爆破方案， 是保证工程顺利进行的有效途径。不断细化爆破设计方案，是确保拆除爆破成功的前提性保障。拆除爆破方案包括爆破方法、爆破参数的确定和爆破器材的选用、起爆网络的敷设、组织施工方案等。

根据《爆破作业项目管理要求》，所有的爆破工程必须经安全评估、监理方能作业。未经安全评估的爆破设计， 任何单位不准审批或实施。同时，应根据爆破对象的结构特点、爆破技术的要求、周围环境对爆破对象的影响，制定出合理、科学的爆破设计方案。爆破方案主要包括优化爆破参数，确定爆破倒塌方式、设定爆体与保护对象之间的安全距离、采取安全防护措施及组织施工管理方案，使安全评估及监理机制贯穿在爆破设计方案始终。拆除爆破是一项高风险、不允许出丝毫差错的工作，严密可靠的拆除爆破方案是确保拆除爆破工程顺利完成的关键。因此，在设计方案时要严格按照拆除爆破设计的规章制度进行，按照谁签字谁负责的原则， 把责任落实到个人， 在实施爆破作业前， 要组织有关高级技术人员对方案进行复审。只有这样， 才能确保拆除爆破方案的科学性和可行性。

二、有组织的施工管理和严格的过程监控

拆除爆破工程的特殊性决定了整个行业必须以安全为第一要务。科学的施工管理和严格的过程监控对拆除爆破的施工安全有着极其重要的意义， 甚至决定了拆除爆破的成败。由于拆除爆破涉及面广、人员多、工序多、有时交叉作业， 因此， 有组织的施工管理和严格的过程监控是保证拆除爆破顺利完成的重要一环。

1、对爆破作业人员和爆破器材的严格管理

拆除爆破风险大、难度高、技术强、事故后果严重， 这就需要对爆破作业人员进行安全教育，组织施工人员学习《安全生产法》、《爆破安全规程》等有关法律文件，提高安全意识；在施工方法上，要提高工程预处理处置力度，做到提前防范，心中有数；在施工责任上，做到分工明确，责任到人，各尽其责；在爆破器材管理上，也要严格按照爆破规程实施专职专责，并做好爆破器材的使用记录。

2、施工过程的管理与检查

施工过程的管理与检查要贯穿于整个施工过程， 严格有序的管理、检查工作是爆破安全的保障。安全检查包括起爆药包的加工安全、装药安全、网络敷设安全、防护和警戒安全、爆破器材的使用安全等。施工过程的安全管理，可从钻孔、炮孔验收、起爆药包的加工、装药、炮孔堵塞、网络连接、安全警戒、起爆信号等方面进行逐一监控。施工过程的管理与检查两个方面中各个环节实质上都包含着直接对爆破全局造成影响的因素，每一个因素都可能直接影响爆破质量与效果，由此树立全局意识显得尤为必要。

三、可靠有效的安全防护措施

安全防护既包括预处理阶段的防护， 又包括设计、施工过程中的防护，是拆除爆破作业中必不可少的环节。在拆除爆破中， 防护的对象主要是爆破飞石和爆破震动。产生飞石的原因很多， 主要有炮孔堵塞、长度不够或堵塞质量不好、抵抗线偏小、单耗大、被爆介质不均匀等。防护的方式主要有主动防护和被动防护。主动防护是指设计和施工时， 采用合理的爆破参数， 优化爆破方案， 控制堵塞质量。被动防护是指在被保护体上直接覆盖或遮挡的防护。

四、突发事件处理预案

突发事件处理预案是对拆除爆破安全措施的再细化和再补充，是拆除爆破工程设计的必备环节。对于爆破工程这一高风险行业来说，突发事件处理预案的准备是应对偶然和不可控事件发生最有效的办法。一般来说，突发事件的产生原因可分为主观和客观两类：主观原因是方案设计偏差、施工不细致或不周密、过程管理和监控不到位等；客观原因是爆破对象的资料不完整、结构有变化且无法准确估计等。

针对不同的突发事件应制定相应的突发事件处理预案：对于建筑物、构筑物爆破倒塌方向偏离设计范围的突发事件， 主要是准备好掘土机， 以便做到及時清理， 疏通道路。对于爆破后爆体不倒情况， 应根据爆体的实际状况实施二次爆破或机械拆除。对于高层建筑物坍塌时飞溅物造成人员伤亡事故， 应配备医疗救护装置。由于任何突发事件都有可能造成人员伤亡和财产的损失， 因此拆除爆破时， 都需要配备医疗装置和财产损失赔偿方案， 以防万一。

通过对以上四个方面的考察，我们剖析了拆除爆破工程安全管理工作的各环节，下面我们结合案例进一步在实践中检验以上理论的可行性。案例取自2015年4月我司实施的广州番禺国泰路项目交联电缆车间拆除爆破工程。

该工程严格按照《民爆条例》、《爆破作业项目管理要求》有关规定和当地公安部门的要求执行。例如在施工管理和过程监控上，建立安全责任制，由一名项目副经理负责指导，每个作业组设安全员一名，做到安全检查工作层层专人管理；交叉作业时，统一安排，按要求作业，做到不出"废孔"，无摸黑作业等；药包制作时，指定场所进行；制作和装填过程严禁抽烟和外人入内；装填炸药时，科学施工，防止损伤脚线；爆破网络联接时，按规操作，防止联错漏接，保证起爆。爆炸物品的管理方面，坚持炸药、雷管运输先办手续，分车装运，派专人押运；指定仓库存放；剩余炸药、雷管当天退回仓库；严格发放、清退手续，指定专人管理，做到帐物相符。在爆破安全防护措施方面，对外侧装药部位搞近体防护，用防护器材包裹固定；外墙上的门、窗用防护器材遮挡，防止飞石飞出；对近距离保护目标的门窗用防护器材遮挡。在爆破安全警戒措施方面，爆破前所有人员和机械、车辆、器材一律撤至指定的安全地点，安全警戒半径300米，每个警戒点设置爆破安全警戒人员；每次爆破的通讯联络方式、信号、标记等规定，由专门会议商定；统一使用对讲机，开通指定频道，指挥联络；每次爆破当天上午由指挥部向爆破现场及有关单位、人员发出安民告示；每次爆破完毕后，爆破技术人员先现场检查，确认无险情后，方可解除警戒。以上措施确保了拆除爆破取得圆满顺利。

安全是一切工作的前提， 高风险的爆破拆除工程更是如此。经过爆破界从业人员多年的努力，爆破拆除工程的安全管理正在逐步完善， 并取得了显著成绩。爆破拆除工程的实践性极强， 各个工程项目的差别很大， 因而， 爆破拆除工程的安全管理也不可能有统一的模式。将此提供给大家的目的是为了方便大家对此类问题进行探讨， 以期进一步提高爆破拆除行业安全管理的整体水平。