论水利工程建筑施工安全事故成因及预防措施

罗德生

【摘要】随着社会和经济的快速发展，水利工程的数量越来越多，安全问题是水利工程施工管理的核心问题，在任何一个环节中，都要结合工程的实际情况，保证施工的安全性，预防事故的发生，减少由于安全事故而造成的经济损失和人员伤亡。因此本文重点讨论了水利工程建筑施工的安全，首先从多个角度出发，综合分析了安全事故发生的原因，接着有针对性地提出了预防事故发生的有效措施。

【关键词】建筑施工；安全事故；预防措施

与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大安全隐患，主要有：一是工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有的隧洞涉及引水发电，导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患，如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为"敞开式"施工，无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低，加之分配工种多变，使其安全适应和应变能力相对较差，增加了安全隐患，如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔，多系民工缺乏安全常识所致。

1 水利工程建筑施工安全事故的原因分析

1.1 施工从业人员素质参差不齐

从事水利工程建筑施工的从业人员素质参差不齐，其中包括了农民工队伍，由于没有接受过正规的培训，在工程安全专业知识方面比较匮乏，缺少一定的安全意识。特别是在遇到紧急危险的情况时，不能及时的进行防范和自救。

1.2 设施与施工设备不完善

安全事故的另一个重要原因是一些施工机械质量没有达到规定的标准，例如起重设备的钢索、缆绳不符合国家制定的行业要求、信号装置不灵敏等，这些都为施工的安全性埋下了隐患。还有一些升降机在组装之后，没有进行调试与验收就直接使用，进行载重的时候可能出现重物下落或发生其它事故，威胁施工现场人员的生命安全和造成财产损失。

1.3 设备操作不规范

我国很多施工安全事故的发生都是设备操作人员违反规定进行操作，或者违章作业造成地，这不仅威胁了自身的安全，也严重影响到施工现场其他人员的安全。此外，水利工程的施工安全法律法规还不够完善，在很多内容的规范与管理上仍然无章可循，这样既不利于执法人员查处，也无法呈现法律的强制性与约束性。

1.4 技术措施存在的问题。

施工现场安全技术措施编制存在针对性差的问题，缺乏工程具体概况、施工方法、场地环境和施工不利因素的针对性，在技术管理上未能采取行之有效的措施和方法来消除危险，保证施工安全。

2 水利工程建筑施工安全事故预防的有效措施

2.1 强化施工人员的安全意识

有效预防水利工程建筑施工安全事故的发生，首先要从观念上强化安全意识。水利工程建筑施工单位要加强对施工人员的安全教育工作，通过多种形式进行宣传教育。无论是项目经理，还是施工人员，都要始终坚持"安全至上"的原则，在工地内部制定内容全面、符合实际、有针对性的安全管理制度，并且严格贯彻落实。同时，工程施工的管理人员要权责分明，责任到人，在日常的管理过程中加强各个环节的安全教育，并逐级监督，将安全与绩效挂钩。与此同时，要严格审查特种行业施工人员上岗资格，确保特殊工種的岗位安全。

2.2 严格管理，确保施工安全

由于水利工程的施工周期比较长、难度较大、施工环境复杂，安全管理是一个持续性的工作。在安全事故预防过程中，各个部门要明确各自的职责范围，明确管理的内容，例如施工人员的管理、施工设备的管理、施工环境的管理等，各个部门要统筹协调，相互配合，定期进行安全工作汇报交流，将各自负责的安全管理内容进行总结，对为工程安全做出贡献的员工进行奖励，对忽视安全问题或者由于个人原因导致生产事故的员工进行处罚。同时，可以联合水利工程质检机构进行监督，强化行业监管，这也是政府与社会共同管理的有效途径。

2.3 采用先进技术，提高安全性能

在水利工程建筑施工的过程中，老旧机械存在很多安全问题，传统的施工技术也会引发很多安全事故。随着我国生产技术的不断发展，水利工程施工技术也要与时俱进，要选择先进的施工技术及工艺，引进先进的机械设备，逐步实现施工的自动化与现代化，减少复杂繁琐的人工操作，实现机械化施工。另外，要加强对水利工程施工过程中各环节的安全监控管理，对水利工程的隐蔽工程部位要进行实时监控，清楚了解工程的环境状况，提前做好安全事故的预防工作。

2.4 现场抓安全管理。

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。主要做到：

（1）建立和健全各类现场作业管理制度。如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制；机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等，设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。

（2）严格各类人员无证上岗，严禁非专业人员从事专业工种，严禁非电气人员安装维修电器电路，严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场，避免发生各类意外伤害。

（3）各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接；应特别交代安全控制的"预警点"和"关键点"，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

（4）赶工作业特别容易发生事故，深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免；工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。

（5）水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾，必须建立以项目经理、安全员为领导的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练，在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器（泡沫、干粉）等消防设施，做到有备无患。

（6）每天完工后各施工作业班组认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。

（7）安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用。

结束语

在水利建设施工过程中存在着各种安全隐患问题，对安全的问题的解决是各项工作的重中之重。在水利工程建设中的安全管理工作要坚持以人为本的原则，做好安全思想教育工作。认真贯彻各项安全管理制度，加强对建设队伍的监督管理，杜绝突发的安全事故发生。

参考文献：

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[2] 周高桥，仇小红. 水利工程建筑项目日常管理探析[J]. 科技资讯. 2013（21）

[3] 杨凌云. 浅谈水利工程建筑设计问题[J]. 科技风. 2011（22）