浅谈建筑行业政府管理信息化电子政务评价指标体系研究

谭建程

【摘要】全面且系统化的电子化政务的评价指标体系能够与建筑行业的特征以及其管理的特殊性相互适应起来，指标比较完整、具有比较强的系统性、操作性也比较高，和传统的其他的评价指标体系模式相对比，具有非常简洁的优势，同时也是电子化政务的一种创新，无论是理论水平还是现实的意义上都具有比较高的水平，这种指标体系将会很好的推进建筑行业的电子化政务管理的前进和发展，同时也值得其他的领域的电子化政务的评价指标体系在发展自身的过程中进行一定的参考。

【关键词】建筑行业；电子化政务；评价指标体系；探究

当前的社会环境下，计算机技术以及互联网都有了非常长足的进步，社会上的信息化的水平也在不断的发展，各个专业领域当中都受到了信息化电子化的时代的冲击，同时也得到了信息化电子化所带来的优势。但是相对的，由于不同领域的专业技术以及行业模式都不相同，因此，在我国目前的社会环境下，在不同的领域当中政府管理的信息化水平都有所不同。特别是建筑行业的政府管理的信息化水平比起建设项目以及企业的管理方面的总体水平。因此，怎样才能将建筑行业的管理信息化的总体水平提高上来，同时最大限度的将电子化政务评价的指标体系的作用发挥出来，也成为了一个比较重要的课题。

一、建筑行业电子化政务概述

（一）建筑行业信息化的定义

通过信息化的技术，尤其是指计算机、网络、通讯、远程操控、集成等技术来对建筑行业的一些现存的技术手段以及生产方式进行一定的改革和创新，尤其来提高建筑行业当中的企业负责人的管理决策能力以及企业的总体竞争力等[1]。

（二） 电子化政务的定义

通过信息化的技术，将其作为一种全新的服务方法，以此来完成政府部门直接服务于公民以及企业的工作，可以显著的提高政府工作的效率。电子化政务主要包括在网络上的信息发布、办公的自动化以及资源的共享等[2]。

（三） 建筑行业的政府管理电子化信息化

从某种意义上来说，指的是建筑行业的电子化政务以及建筑行业的电子化商务相结合的产物，通常情况下，建筑行业的电子化信息化管理包括网络、资源以及实际应用这样的三种。

二、 我国的建筑行业电子化政务目前存在的特征及弊端

我国的建筑行业当中，电子化政务在拥有比较基础的开放、虚拟等传统的电子化政务特征相同的特征的基础上，还具备比较安全稳定以及规范化的特征，另外，行业特征也比较鲜明，当前主要会体现在这样的几个部分：

（一） 强烈的中国特色，可参考经验极少

当前我国的电子政务之所以能比较好的发展，在很大的程度上是来自于一些比较发达的国家的一些成功的经验来进行参照的，不过对于建筑行业的电子政务管理显然不能适用。在我们国家当中，建筑行业在政府管理的体质方面以及管理方法上都和比较发达的国家有比较显著的不同；除此之外，在制度上我国也与发达国家有比较大的差异，因此，用于发达国家的建筑行业的电子政务管理的模式并不能适用于我国，没有有价值的经验可以进行参考，需要立足于我国的国情，探索出适合我们国家的管理模式和发展的道路。

（二） 桌面办公暂时无法比较好的与电子政务相结合

在建筑行业当中，需要政府进行审批的部分比较多，涉及到的手续也比较多，担负的责任也比较重，但是由于多方原因的限制，在我国的政府部门当中还不具备比较完善的电子政府设备来支持网上办公以及一些文件的审批，与桌面办公相结合更是比较困难的。

（三） 电子政务工作的领域当中内容不断的更新

在西方一些比较发达的国家当中，由于经济水平发展得相对比较成熟，政府的管理制度以及管理的模式都能比较好的与这种经济环境相适应，但是在中国的市场环境下，政府建筑行业当中存在的管理制度以及管理的模式都还处在经济转型的社会环境下，还有法律法规以及政府管理模式都在不断的演进，因此建筑行业的电子政务领域也会不断的发展和更新，逐渐适应在当前的社会环境下的需求。

（四） 建筑行业当中的电子政务面向的用户知识水平不平均

建筑行业的电子政务系统面向的用户是在建筑行业当中的从业者以及一些建筑行业当中的企业，造成了建筑行业电子化政务系统其面向的对象是不仅有高学历高技术、具有非常高度的知识水平的高端人才群体，相对的还有底层的、不具备高端的知识、科技水平的工作者群体，由此产生了比较显著的极端化。另外，由于在其他的领域当中电子化政务系统相对来说都是面向具有非常高层次的知识水平的，建设电子化的政务系统并不是十分的困难，但是在建筑行业当中为了满足这样的两种不同的知识水平的群体在建筑行业的电子化政务管理工作当中的需求，建筑行业当中的电子化政务管理的建设过程还是比较艰难的。

三、 我国的建筑行业电子化政务发展的前景

当前，随着世界环境下的信息技术不断的发展和进步，每个国家都或多或少的被信息化的大潮所冲击着，对于发展中国家更是带来了非常大的挑战，而中国作为发展中国家当中的比较强的一员挑战更大一些，在我国进行信息化的具体的过程当中，发展电子化的政务管理也要具有比较鲜明的国家特色以及政府的特色，扩大投资的规模，进行更加全面的建设。保证我国的政府能够尽可能在资金上扶持信息化的发展，除此之外，减少浪费，提高工作效率，建立起评价指标体系来对政务进行一定的评价，这种辅助性的决策是非常必要的。

在我国，建筑业属于我们国家的国民经济中非常重要的一项产业，它的信息化技术水平比起我国其他的行业并不是非常的高，更不能与发达国家相比，不过，我国的建筑产业当中，上到国家的建设部门下到建筑企业，都已经有了对信息化的重视，并且也都制定出了一些比较适合的政策以及相关的鼓励措施，尽管与国内外已经出现的一些电子化政务工作评价指标体系相对比来说，不同的体系当中也存在着不同的侧重点、面向着不同的服务对象群体、也有不同的观念以及不同的评价的思维模式等，因此需要在不同的实际应用环境当中总结出不同的实践经验来不断的完善和更新。国外，特别是一些相对比较发达的国家，拥有比较成熟的体系，无论是管理模式还是思维方式都比较成熟，因此相对国内来说会比较发达一些。而在我国当中，虽然在建筑行业当中电子化政务的评价指标体系有了初期的建立和完善，但是这并不是固定不变的，需要与时代相配合，时刻关注信息和技术的发展，配合政府的工作职能来进行完善和改进，这都是在未来要进行进一步的研究的。

结语

综上所述我们可以认为，建筑行业当中的电子化政务工作评价指标体系对于电子化政务行业属于是一项非常优秀的创新成果，在实际的工作当中具有非常高的理论价值以及实践的价值。建筑行业当中逐渐发展完善起来的电子化政务工作评价指标体系将能够很好的推进我国的建筑行业电子化政务工作乃至于整个建筑行业的发展和进步，另外，如果建筑行业的电子化政务工作评价指标体系能够很好的发展起来，这一过程中的思维模式以及实践经验也会给其他的领域发展电子化政务的评价指标体系带来一些比较先进的参考经验。

参考文献

[1] 苏为华，赵丽莉，于俊.我国城市公用事业政府监管绩效评价研究：综述和建议[J].财经论丛，2015（04）.

[2] 王明章.基于数据挖掘的政府信息化评价体系研究[J].电子技术与软件工程，2015（09）.

[3] 張莹.电子化公共服务质量评价指标体系研究[D].河北经贸大学，2014.

[4] 曲守璐.基于公众满意的电子政务绩效评估研究[D].西北大学，2014.

[5] 朱丽梅.档案信息化建设的绩效评价研究[D].华南理工大学，2014.

[6] 肖鹏.电子政务绩效评估体系研究[D].吉林财经大学，2014.