关于建设工程项目的合同管理研究思考

汤华清

【摘要】对建设工程不断的加强合同管理工作，是对建设市场规范化的一项重要内容。只有彻底的分析出建设工程项目合同管理中存在的问题，积极的利用现代科学管理手段，才能有效的加强建设工程合同管理的水平，提高企业在市场中的竞争力。本文主要对路桥工程项目合同管理的必要性进行了论述，对当前我国路桥工程合同管理中存在的问题进行了分析，并对此提出了相应的合同管理建议，希望为路桥工程施工企业提供一定的帮助。

【关键词】建设工程；路桥；合同管理；研究

前言：合同管理在路桥工程中占有重要的地位，对路桥工程的正常施工也有着十分重要的意义。路桥工程的合同有着其自身的复杂性和特殊性，因此在管理上有着一定的困难，只有不断的进行深入研究，才能找到更加适合路桥工程项目的合同管理方式，从而提高路桥施工企业的管理水平。

一、路桥项目合同管理的必要性分析

所有的工程生产经营活动都需要根据承包合同来进行，有了合同才能进行生产活动，而且在签署合同以后一切的生产计划和经济技术指标将会全部纳入合同规范当中[1]。路桥工程的合同与其他合同相比有着其自身的特殊性，所涉及到的范围比较广，其合同管理的必要性主要体现在以下几个方面：

（一）合同特殊性决定了合同管理必要性

工程合同是一种特殊的合同，当前我国对合同签订逐渐的提升了关注当事人的合意，任意性有所扩大，但路桥施工合同在进行合同签订的计划中，对主体资格要求比较严谨，再加上合同的签订程序比较复杂，因此，对待这样复杂的合同应该建立起完善的合同管理方案[2]。

（二）合同内容结构决定了合同管理必要性

合同的管理工作贯穿于工程的整个过程中，是一项动态的完整体系。工程合同管理对项目工程来说具有一定的指导意义，对整个工程项目有着保障性作用，如果在合同中有任何的遗漏，都有可能造成利益上的损失，因此，对合同加以管理是十分必要的。

（三）市场经济发展决定了合同管理必要性

在现代社会中合同管理需要严格的按照市场经济规则来进行，在签订合同的过程中，需要严格的依照相关法律、法规来进行施工，同时依法保护自身的权益。但在现实路桥企业的经营过程中，很多企业会因为疏忽对项目合同的管理，而导致失去市场，从而在行业中走下坡路。

二、路桥工程合同管理中存在的问题分析

（一）没有正确的认识到合同管理的重要性

路桥工程的施工几乎都是在合同管理的基本要求下，通过标前和标后的评审，在通过对合同履约进行检查以及严谨的合同评审，将所有不稳定的因素全部消灭在萌芽阶段。当前，我国很多的工程承包企业管理者都没有清楚的认识到合同管理的重要性，缺少防范意识，同时也没有认真的进行合同相关内容的学习，导致合同管理工作不到位[3]。

（二）合同管理制度的不完善

当前，有很多企业在承包路桥工程的过程中，并没有制定严谨的合同管理制度，这种制度上的不完善，使得在日后的施工总很容易造成权责不明确的问题，很难达到意见上的统一，最终出现责任问题时难以追究，这在企业管理中是大忌，有可能给企业管理带来严重的损失。

（三）管理力度不够

合同是双方当事人之间的桥梁，双方按照合同严格办事才能为企业创造更大的利益。但就当前的情况来看，工程施工中怎样将合同真正的贯彻下去才是真正的问题。很多的单位在合同执行力度上明显不够，因为没有及时的经济技术鉴证，不按照合同办事，造成违约，使得工期延误，最终导致企业利益受损，合同管理如同虚设。

（四）合同管理人员的素质不高

当前我国一部分企业的合同管理人员在专业技能和业务上有着不够熟练的现象，有的合同管理人员思想文化水平不高，甚至并没有接受过正规的教育，对待合同管理中存在的问題无法正确判断，使得合同的有效性有所丧失[4]。此外，管理人员的法律意识认识不足，导致面对合同涉及到的法律问题无法做出正确判断，因此，无法对合同进行科学的管理。

（五）合同管理其他方面问题

在企业的合同管理上，部分企业严重的缺少与其他部门之间的沟通和联系，使得合同管理机构与企业中的其他管理机构无法实现有效的对接工作。其次在合同的签署过程中，对合同没有进行仔细的审查，也没有对对方企业的资质进行进一步的审核，使得管理工作无法得到提升。此外，在合同管理中应当建立监督体系，对合同中存在的不合理条款进行及时的纠正，就当前我国的路桥项目合同管理来看并没有做到这一点。

三、提升路桥工程合同管理的措施

（一）加强路桥工程合同的签署工作

在进行路桥工程施工合同的签署过程中，应注意以下几个问题：首先，应仔细的对合同进行阅读，对合同条款和项目的特点等进行分析，设想当中可能会出现的一些问题，并事先想好应对这些问题的措施。其次，应对路桥工程方面的相关法律条文和规定等进行仔细的查阅，避免合同中存在法律漏洞。此外，合同中不能出现含糊不清的词汇，一定要准确，不能因为准备不足而造成合同漏洞，给合同的履行造成困难[5]。

（二）履行合同规定

在路桥工程合同签订之后，合同就正式的成为了双方之间有效的法律规定。合同双方在合同的实施过程中无论是经济责任还是义务，都需要严格的遵守，不能有所违反。但在根本上看，合同双方利益有所不同，很容易造成建设过程中的矛盾。在履行合同中，应积极的进行主动管理，并组织管理人员学习相关条文，做到对合同内容清楚把握，清楚的了解工程中的义务和责任等，严格遵守合同内容。

（三）加强违约对象防范工作

对于违约对象，应当严谨的制定合同，并对合同上的内容进行完善，尽量避免违约的现象出现。如此出现了违约情况应根据双方的责任来判定属于哪一方过错，并对其依法进行惩罚。当合同双方出现了目标分歧时，应根据项目条款来协调解决问题，保证企业的利益不受到损害，同时避免造成承包方的经济损失。

（四）提高管理人员水平

路桥工程的施工过程比较长，要求工程质量也很高，因此，在工程项目的合同管理上需要有专业的人员来负责，或者将合同管理交给专业机构负责。首先路桥工程的合同管理人员要有相应的专业管理知识，清楚的了解相关法律、法规。此外，还应重视起完善管理体系，将具体工作落实到每个人身上去，使合同管理制度发挥出真正的效用。只有完善的管理体系才能保证管理人员正常执行工作，并经合同落实。

（五）其他方面

应不断的加强对承包商资质进行管理。首先，承包商应具有一定的承包资质，要清楚的了解当前市场行情，避免出现恶意竞争等情况。同时，工程建设管理部门应不断的强化对承包商的市场行为监管，对一些不法行为进行严格的处理，保证市场环境有序，促进市场健康发展。

四、结语

路桥工程项目的合同管理在企业管理中是十分重要的一部分。要想在市场竞争环境中站稳脚跟，就一定要不断的提升对合同的管理，通过科学的管理手段，能够使投资发挥出最大效用，从而提升企业的经济效益。

参考文献：

[1]贾孝良.浅谈路桥建筑上的合同管理[J].中国科技信息，2010，04（24）：98—101.

[2]李琳.浅议加强合同管理是有效控制造价的主要手段[J].中国西部科技，2010，04（08）：65—69.

[3]司红东.对施工企业合同管理的几点浅见[J]. 科技信息（科学教研），2012，01（04）：77—80.

[4]吕爱武.论施工阶段的合同管理与索赔[J].科技资讯，2010，12（09）：61—68.

[5]范喜菊.合同管理在实际工程中的运用[J].科技信息，2011，03（30）：82—88.