付文广
摘要:中心城区征地拆迁是城市发展的现实需要,是对政府执行力的检验,是一项政策性极强的工作,关系社会利益的重新分配,关系广大群众的切身利益,如不妥善处理和解决,必将影响正常的生产生活秩序和社会稳定,也会成为制约经济发展的障碍。中心城区征地拆迁工作跨越时间长,涉及面广,工作量大,重点难点多,在处理上要逐一分析,找准症结,对症下药,切实解决具体问题。本文分析了中心城区征地拆迁工作的特点和矛盾,并重点探讨了做好中心城区征地拆迁工作的策略。
关键词:中心城区;征地拆迁;特点
一、中心城区征地拆迁工作的特点
总结中心城区征地拆迁工作,主要有四大特点:
(一)时间长
中心城区拆迁大部分属于城市规划区,建设项目经批准后,涉及拆迁机构的组建,拆迁办法、补偿标准的制定,法规规定的拆迁程序,履行程序的时间和拆迁补偿工作等因素,还关联市区很多职能部门,各种矛盾利益交织,情况复杂,一般拆迁历时都很长。
(二)规模大
中心城区征地拆迁一般涉及城市道路、交通、水利、教育及其它国有土地、城中村等集体土地。有的涉及地下管线,地面电杆等专业复建,有的涉及企业、特别是改制等矛盾突出的企业,很多项目涉及市、区、街道、村等各个层面,涉及现实和历史,总的说涉及方方面面、事情林林总总。
(三)困难多
中心城区征地拆迁中,各种利益交织,困难之多,工作难度之大,前所未有。……