关于土地利用规划环境影响评价的讨论

高飞兰

【摘要】土地利用规划对城市的土地、水资源、生态系统等有着重要影响，因此在土地利用规划领域开展环境影响评价工作至关重要。在土地规划中的环境影响评价的目的是为了合理的利用土地资源，在对土地资源的利用过程中，评估对环境产生影响程度，为分析、预测及科学决策的提供依据。本文即详细阐述了土地利用规划环境影响评价的相关问题。

【关键词】土地利用规划；环境影响评价；

一、土地利用规划环境影响评价理论基础

（一）可持续发展理论

可持续发展的目标体系涵盖人口、经济、资源与环境，包括管理、法制、科技、教育等各方面的能力建设构成了可持续发展战略的支撑体系，各项能力建设是实现可持续发展目标的重要保证。只有通过有效管理、严格立法、提高科技水平、增强可持续发展意识以及加大公众参与力度等，可持续发展才能真正从理论走向实践。因此规划环评作为联系政策与环境影响的重要纽带，需要时刻贯彻可持续发展的思想，重视可持续发展理论对于规划环评的基础性指导作用，促进区域的可持续协调发展。

（二）系统科学理论

对于人类经济行为的研究是土地利用规划与环境影响的中介，因此环境影响评价涉及社会、经济等诸多因素，这些因素相互联系，相互影响，相互制约，且又能按照一定的结构进行组合，统一表现出一定的功能，从而成为一个大的系统。土地利用系统涵盖耕地、园地、林地等多个子系统，这些子系统之间相互制约、相互作用。……