李如根
【摘要】目前我国工程造价管理普遍是把重点放在建设项目实施阶段,而对前期工程造价没有给予足够的重视。文章针对目前我国工程造价管理存在的问题提出了解决办法及政策措施。
【关键词】建设项目;前期工程;造价控制
1建设项目前期工程造价控制存在的问题
1.1决策失误易造成投资浪费
正确的决策是项目开始建设的前提,是合理确定与控制造价的依据,而许多投资建设者都容易忽略这一点,在投资决策阶段,项目完成市场研究以后,往往没有结合项目的自身特点和其它实际情况,对拟建项目进行多方案比较,就轻易地做出了选择。甚至有的建设单位,为了缩短建设周期和减少贷款利息,不惜牺牲建设前期的方案设计和优化过程,在没有方案设计的情况下直接进行到施工图设计阶段,造成一边做方案设计变更一边跟着施工图设计变更,其实这些往往没有减少工程造价,反而会带来不少的消极作用,减少经济和社会效益,往往得不偿失。
1.2工程建设前期工作阶段投资指标管理系统还不完善
目前我国对于项目建设前期工程造价控制的意识不强,一提到工程造价,大家首先想到的就是施工阶段的造价管理与控制,而几乎没有人在意关键的前期造价阶段。长期以来,由于忽视工程建设前期工程造价的合理确定与控制,加上工程造价管理不到位,科学的、可靠的投资指标管理系统还有待完善,致使“预算超概算,概算超估算”的现象没有从根本上得到解决,影响了投资环境和投资效益,在施工阶段的造价管理只重视工程的承包价格、建设过程中的变更价格以及结算价格,而对于决策阶段的造价控制没有给予足够的重视。……