论加强饮用水源保护管理工作的思考

马春梅　马建军　田林锋　陈月霞

【摘要】“十五”以来，随着国家西部大开发战略的实施，宁夏经济社会全面步入快速发展时期。但是随着人口持续增加、工业化、城市化的快速发展，饮用水源环境保护形势日趋严峻，水资源总量与发展需求之间、饮用水、生产用水、农业灌溉用水、生态用水之间存在的矛盾愈来愈尖锐，在资源型缺水问题没有根本性转变的同时，由污染造成的水质性缺水矛盾日益凸现，加强饮用水源保护管理工作迫在眉睫。

【关键词】加强；饮用水源；保护；管理

一、宁夏城乡饮用水水源地水质达标率及管理水平普遍较低，水源保护刻不容缓

宁夏城市集中饮用水水源具有明显的地域特征，沿黄河分布的银川市、石嘴山市、吴忠市和中卫市均为地下水水源。南部缺水地区的固原市均为水库型水源，且供水量小、服务人口少。根据“宁夏饮用水水源地基础环境调查及评估报告”、“宁夏城市饮用水水源环境状况评估报告”，宁夏5个地级市，共有在用城市集中饮用水水源11个。2010年总供水量0.797亿吨，服务人口197.42万人，分别占宁夏城市集中饮用水水源和城市总人口的100%、77%。受各地水文地质条件影响，水质平均达标率仅为73%，低于国家平均水平近10个百分点。主要污染物为铁、锰、硫酸盐、氟化物。农村水源地由于卫生条件、水源地基础环境和设施较差，水质达标率低于城市饮用水水源地。

2011年五市城市集中饮用水水源地表水28项、地下水8+15项常规监测指标平均完成率达到了99.28%，城市集中饮用水水源应急能力完成率为80.67%，保护区划分并通过政府审批率达到80%，一级、二级保护区整治率分别为60.58%和76.50%，风险管理指标平均完成率为70%。……