浅谈我国民航空域管理的现状与对策

摘要：近年来随着民航运输业业的蓬勃发展，日益增大的空中运输需求与空域资源之间的矛盾越来越突出，化解矛盾的根本是进行有效的空域管理。本文从管理模式与存在的问题这两个角度分析了我国民航空域管理的现状，并提出了相应的对策。

关键词：民航；空域管理；现状；对策

空域是指地球表面上方可供飞机、火箭等航空器以及气球、滑翔机等浮空器飞行运行的三维空气空间资源，同领土、领海一样，是国家的主权范围，也是重要的军用以及民航资源。为维护国家安全、兼顾军用、民航需求以及公众利益，就要对空域进行管理。世界各国都非常注重空域管理，我国也不例外。近年来，随着航空运输事业的蓬勃发展，对空域资源的需求越来越大，空域管理问题日益突出。

1. 我国空域管理现状

1.1 管理模式

我国空域管理依据国务院颁布的《中华人民共和国飞行基本规则》进行，该规则对我国空域管理作出了全面规定，包括空域的制度、划分以及综合利用等。空域资源管理的决策主体为国务院、国家空管委，并且国家空管委负责国家空域的总体规划以及空中交通管理的组织、协调的日常活动，中国人民解放军空军负责统一组织实施全国的飞行管制工作。由此可见，目前我国空域管理实行的是完全“政府管制”的模式。

我国民航的空域范围由国家空管委划设，并由民航空管局实施调配和管理，具体提供通信、导航、监视、气象、情报等空中交通服务。……