浅谈业主方项目管理存在的问题及对策

陈金广

摘要： 业主方项目管理是运用系统的理论和方法，对项目的全过程、各参与者进行管理，以实现业主既定投资、进度、质量等目标。本文主要是在业主管理者角度，对项目业主在项目管理过程中存在的问题进行分析，并提出对策。

关键词：项目业主；项目管理；问题；对策

引言：业主方项目管理是项目管理者在有限的资源、时间约束下，运用系统理论和方法，对项目的勘察设计、招标、施工、结算移交、运营等全过程进行管理；计划、组织、协调、控制好多方参与单位工作。市政工程项目，具有时间紧、投资大、涉及部门多、文明施工要求高、交通组织难度大等特点。如何能结合市政工程特点、有效地推进项目建设，成为大家一再思考的问题。本文主要结合市政工程管理實践，浅谈业主在项目管理过程存在的问题，并给出对策。

一、业主方项目管埋模式及任务

目前，在市政工程建设领域，主要有PM（Project Management）、CM（Construction Management）、DM（Development Management）、FM（Facility Management）、BOT （Build Operate Transfer）、BT（Build Transfer），以及目前推广的PPP（Public Private Partnership）等多种模式；本文主要探讨的是政府财政资金直接投资并进行管理的项目管理模式，即从市政工程项目建议书、征地、招标、设计、监理、组织施工，直到竣工验收、移交的全过程项目管理。

业主方项目管理服务于业主的利益，其目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标，如道路建成可以通车等。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、影响项目运行或运营的环境质量等；……